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亳州:用“市场之手”把街道扫得更干净

2017-03-21 09:08 来源:中国亳州网-亳州晚报 作者:丁静 我要评论(0)

核心提示:转角色 角色回归监管本位 据了解,谯城区城管执法局将市区18条主干道的清扫保洁外包给企业后,原先执行该项工作的环卫处一些工作人员也随之完成了职能转变,由原来的既是“执行者”也是“裁判员”的双重身份,转为专职“监管者”的角色,负责监管企业的保洁工作。

一座宜居宜业、魅力无限的城市,必然是干净整洁的城市。2016年6月,市区18条主干道清扫保洁全面推行市场化。从环卫包揽自己干到为道路找“保姆”,从干不干净依靠感观判断到“以克论净”数据见分晓,从道路清扫“全靠人”到机械化清扫“解放人”……如今这一尝试已经实行逾半年之久,新管理模式有哪些创新?城市卫生环境是否发生变化?对此,记者进行了探访。

用“市场之手”把街道扫得更干净

市区18条主干道清扫保洁全面推行市场化观察

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检测人员正在测量一平方米人行道灰尘质量

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公司给每个环卫工人配一辆电动保洁车,朱子梅说自从有了电动车,省了自己很多力气

提待遇

环卫工人干劲儿足

3月20日早上八点半,市区人民路上,工作了三个半小时的朱子梅已经把人行道卫生清扫干净。刚把扫帚、簸箕放下,她的免费早饭就送来了。每天早晚两顿免费餐,这让朱子梅再也不用从家带饭了。

“每天的饭菜都好着呢,几乎天天有肉,大家不仅能吃上热乎饭,还能吃好。”采访中,46岁的朱子梅高兴地说。

“电动三轮车也是新发的,再也不用拉人力板车。还有我这身上的棉袄,都是统一发的,一年四季好几套服装呢,最重要的是工资也涨了……”说起近半年来发生在自己身上的变化,在环卫战线上工作了14年的“老人”朱子梅打开了“话匣子”,越说越带劲。

提高环卫工人的工资待遇,降低环卫工人的劳动强度,最大限度保障环卫工人的权利,这也是城市环卫管理机制创新以及尝试“服务外包”的重点。谯城区城管执法局副局长李斌介绍说,2016年6月,市区魏武大道、希夷大道等18条主干道清扫保洁全面推向市场化,3家保洁公司签约后,均遵守合同约定,增加人员、机械投入,提高清扫效率,提升环卫工人积极性和幸福指数,一件马甲代表一位环卫工人的时代已经结束。

买服务

“新保姆”扫地效率高

朱子梅目前所属的保洁公司为芜湖万豪保洁公司,这家公司共承包了市区7条主干道的清扫保洁工作,包括芍花路、药都路、汤王大道等,作业面积约155万平方米。

按照合同,这家保洁公司主要负责签约道路的清扫、洗扫、保洁、沿路垃圾收集、运输,以及道路两侧门店之间的卫生保洁、杂草清除,沿路“牛皮癣”、“小广告”清理,沿街垃圾桶、果皮箱清洗、保洁和箱内的垃圾的清理清运等,实行16小时工作制。

“要高标准完成这些工作,第一件事就是‘招兵买马’。”芜湖万豪保洁公司亳州分公司经理马山介绍说,签约后,公司优化人员结构,新招了一批环卫工人,建立了专业化环卫队伍,增加了扫地车、洒水车等机械投入,目前公司有专业车辆8台,全部实现了主路面机扫代替往日人扫,不仅提高了效率,还降低了环卫工人的劳动强度。

“18条主干道全面实施服务外包后,道路清扫机械化作业能力得到很大提升,基本实现主干道全覆盖。”李斌介绍说,经过摸索和实践,机械清扫(冲洗)作业程序也更加规范,针对不同道路采取不同的冲洗作业模式,机扫针对性更强、质量更高。

强监管

“以克论净”量化考核

政府为18条主干道找到了“新保姆”。这些保姆干得如何,需要严格的考核制度。为此,谯城区城管执法局对这些道路严格推行道路清扫保洁指标量化,以克、个论净。即:每平方米路面尘土质量不超过15克、500平方米路面垃圾个数不超过8个、10平方米绿化带内垃圾个数不超过15个、路面垃圾停留不超过15分钟。

在市区街道上,大家可能看到这样的一幕,有些人蹲在路面上,用黄色尺子围成一个四方形,拿小刷子搜集尘土,放在小电子秤上检测每平方米尘土含量。

以克、个论净,对道路清扫质量标准进行量化,改变以往依靠感观判断的状况,达标与不达标一目了然。负责18条主干道环境卫生质量检测工作的第三方服务公司——合肥美乔商务服务有限公司亳州地区负责人赵静介绍说,在每天的检测中,对于每一条道路,检测人员都要分别选取五六个点进行测量,平均值作为最终的检测结果。

在一份2月份第三周的检测报告上,记者看到,18条主干道快车道灰尘质量、慢车道灰尘质量、路面垃圾个数等指标一目了然。其中,只有魏武大道快车道灰尘质量超过了15克,其他道路均在指标内。赵静说,根据3月份的质检数据来看,目前18条主干道尘土量合格率、500平方米路面垃圾合格率、10平方米内绿化带垃圾合格率,均达到90%以上,15分钟零星垃圾拾捡合格率也从25.88%提升至70.06%。

看变化

整洁路面赢得赞誉

舒光是汤王大道路的一名环卫工人。他说,自己虽对质量检测这些数据不了解,但他清楚一点,那就是“把马路扫干净是一名环卫工人应该尽的本分”。凭着这份淳朴,他所负责的路段抽查每平方米尘土含量一直低于15克。

“把地扫干净”这是环卫工人的态度和付出,效果也显而易见。记者近日走访了市区魏武大道、人民路等主干道,很难看到道路上有成堆垃圾的现象,偶尔有一个袋子飘落在路面上,环卫工人便会拿着夹子跑去夹起。

“现在路面上的卫生真的干净多了,有时候连个瓜皮纸屑都难看到,尤其是绿化带里面,再也闻不到恶臭的气味,看不到隐藏在里面的垃圾。”市区人民路两旁的一家商户老板介绍说。

此外,往日贴在道路两侧电线杆上、弱电线盒等上面的小广告也不见了。“保洁过程中,看到杆子上有小广告就会立刻清理掉。”人民路一位环卫工人如是说。

洒水车每隔几个小时就在路面上洒一次,路面飘浮的灰尘不见了;环卫工人拿着夹子将零散垃圾拾起,路面干净整洁了……采访中,对于这些细小变化,很多市民都看在眼里。

转角色

角色回归监管本位

据了解,谯城区城管执法局将市区18条主干道的清扫保洁外包给企业后,原先执行该项工作的环卫处一些工作人员也随之完成了职能转变,由原来的既是“执行者”也是“裁判员”的双重身份,转为专职“监管者”的角色,负责监管企业的保洁工作。

“现在我们每天都要到大街上去巡查,早上和环卫工人一样早起,晚上和他们一起下班。考核标准一共有14项,每一项都有严格的惩罚规定,发现问题也会现场通知保洁公司派人清扫。”环卫处督察队工作人员陈慧萍说。

李斌说,实行道路清扫市场化运作,政府可以从既当裁判员又当运动员的双重角色回归到“专职”裁判员的角色本位,并将环卫工作的内部自我管理变为外部监督管理,考核机制更有效率,其最终目的就是擦亮城市卫生环境。

“把地扫干净”是环卫工人的态度,“把地保持干净”更应该是广大市民的责任和义务。李斌说,据统计,2012年市区垃圾总量是9.82万吨,2016年增加到15万吨,他希望广大市民提高文明意识,保持好环卫工人用汗水换来的洁净。(记者 丁静 图/文)

Tags:环卫 保洁 工人 清扫

责任编辑:bzbslh

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