编者按:
提建议,说诤言……“两会”期间,代表委员畅所欲言,建言献策。无论是慷慨激昂的发言,还是理性平和的建言,不同声音的背后,都是对民生、对发展的共同期盼。
今年的议案、建议最关注啥?去年我市花了哪些钱?今年的钱如何花?哪些大要案被写进了“两院”工作报告……
从会内到会外,处处是铿锵的发展力量!处处是浓浓的民生情怀!
这力量、这情怀,让全市人民的生活面朝大海,春暖花开。
每一个家庭都会有一本涉及每个家庭成员的“家庭账单”,我们市里也有一本关乎国计民生的“政府账单”。“数里行间”展示的就是民生大事与发展大计,收入和支出的每一个数字背后都体现着政策的导向,回应着百姓的期盼。
去年我市的钱花在哪儿了?今年的钱如何花?“掌管”我市钱袋子的市财政局在报告中逐一向代表们进行了“报账”,并安排了今年的钱咋花。
去年的钱花在哪
今年发放给人大代表的人代会材料中,有一厚本《亳州市2011年预算执行情况、2012年预算草案表》,里面详细列出了去年、今年我市预算支出的“细账”。这个“账本”长达10页,所列的支出项目中,包括医疗卫生、节能环保、城乡社区服务等,以便人大代表审议。
“账本”显示,去年在收进来方面,全市财政总收入62.17亿元,比上年增加19.8亿元,增长46.7%,完成预算的120%,增幅居全省第二位。全市地方财政收入完成34.04亿元,加上转移性收入102.9亿元,全市预算总收入136.94亿元。
而在拿出去方面,我市财政支出完成132.48亿元,加上转移性支出4.46亿元,全市预算总支出136.94亿元。
记者注意到,在这本预算“细账”里,有很多都是民生方面的投入“细账”。
“全市财政用于民生方面的支出增长33.7%,高出财政总支出增幅5.5个百分点。”报告说,去年,我市大力调整支出结构,重点向民生倾斜,教育、科技、社会保障与就业、医疗卫生、农林水、住房保障支出都大有增加。并安排了工业和农业发展专项引导资金,鼓励企业上市,支持企业做大做强。
报告说,去年,全市落实民生工程资金43.5亿元,全市30项民生工程全部完成,其中留守儿童之家建设、农村公路危桥加固改造、城镇居民基本医疗保险、贫困白内障复明手术、农民工技能培训等5项超额完成目标任务。新建廉租房6700套、公共廉租房3500套,总投资3.23亿元。
此外,我市还通过“一卡通”发放涉财涉农补贴10.2亿元,兑付家电、摩托车下乡和以旧换新财政补贴2.28亿元,农村公益事业“一事一议”财政奖补投入资金2.25亿元。市本级还筹集资金35亿元,用于中心城区、南部新区等城市基础设施建设和一中南校区、华佗技师学院、亳州师专、职业技术学院等教育基础设施建设。
今年的钱怎么花
全市经济的快速发展,带来诸多意料之外的“财源”。这让市政府今年更有底气拿出钱,更加突出保障和改变民生,足额安排民生工程配套资金及与民生相关的支出。
今年将加强惠农补贴资金监管,认真落实惠农补贴,抓好农业政策性保险和村级公益事业建设“一事一议”财政奖补试点工作。完善义务教育经费保障机制,支持校舍安全工程建设和农村学校改造,支持幼儿教育、基础教育、职业教育和高等教育发展,落实家庭困难学生资助政策,加快普及学前教育,新建96所、改扩建100所公办幼儿园,开工建设亳州幼师新校区。做好基层医疗卫生体制改革,增加城镇职工、居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保险财政投入,加快推进市人民医院新院、市精神病院、谯城区人民医院、华佗中医院扩建等重点项目建设。提高企业退休人员基本养老金水平,提高城乡低保和农村五保户供养标准,筹建市老年人活动中心,提高五保供养水平,使集中供养率达到49%以上。增加教育、科技、农业、计生、食品安全监管等经费,确保法定增长。
同时,还将大力推进保障性安居工程建设,积极筹措资金,加快拆迁安置房、廉租房、经济适用房,公共租赁房建设。并加大文化旅游基础设施投入,重点实施花戏楼景区改造提升工程(搬迁亳州六中、修复糖业会馆),建设和平路游客换乘中心,实施曹操公园改造完善工程。积极推进华佗国际城市文化广场建设、规划建设非物质文化遗产博物馆、城市规划展览馆、民俗博物馆,加快安徽报业集团亳州发行中心建设,建设动漫主题公园,启动郑店子中华药都养生园建设工程,做大做强我市文化产业。
除加大对民生投入外,还将加速财政转型,加大对工业化、城镇化、农业现代化的投入,安排重点项目和招商引资经费,增加工业、农业、商贸等发展引导资金,全面推进“美好乡村”建设,年内建成20个精品村、30个特色村。实施西部城区道路改造工程,重点实施105国道城市化道路改造、汤王大道、人民西路延伸工程。实施和平路(魏武大道至西一环段)“白加黑”改造工程,完成魏武大道(药都大道至凤凰来仪段)强电下地一期工程,实施谯城区10条小街巷改造工程。并开工建设307省道一级公路亳州至涡阳段、202省道一级公路利辛王人段改建工程,改造县乡公路260公里、通村公路500公里、农村公路危桥150座,加快推进济祁高速公路永城至利辛段、105国道涡河大桥建设工程。增加城市维护和文明创建投入,推动涡北新城建设、加强北关历史街区保护,整体治理城区水系,实施景观工程,提升城市功能,改善人居环境。群众的意愿和要求。 |