再谈“走马观花的形式主义”

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媒体报道:广东省“新春第一会”不设主席台,只设站立式发言台。“谁发言谁上去”,无论或官或民或政或商,均座席于台下。此种会议形式及会风实可谓“焕然一新、耳目一新”。另悉,中共湖南省委号召在全省范围开展解放思想大讨论活动,要求“进一步放开束缚、打开视野,下大力真抓实干、埋头苦干”,“进一步匡正干的导向、增强干的动力、形成干的合力,引导党员干部政绩观之变、能力之变,提升狠抓落实的本领”。安徽、上海、福建、河北等省“新春第一会”均把优化营商环境作为聚焦重点。诸如此类的“明晰思路、鼓足干劲、真抓实干”的鸣号角、擂战鼓,确实令人深感高兴振奋。但是,毋庸置疑,老生常谈、屡治屡犯的“形式主义”这一“顽疾”,特别是又被一媒体人堂而皇之地贯之为“走马观花的形式主义”,可以肯定的说,如不能得到有效“根治”,显然还是影响、阻碍发展最普遍、最易犯的“大毛病、大症状”。

多地“新春第一会”,无外乎都是信誓旦旦、倡导“实干快干加油干”,倡导“提升新发展质量”,倡导“担当有为、务实创新”。但是,仍以“开会”为例,“开会”是推进工作抓落实的基本途径和抓手,把握不好的话,便又陷入了“会前会、会中会、会后会”,直至出现“会赶会、会接会、会套会”,丝毫没有夸张,忙得基层一线那些“实干家、实践者”深陷其中、焦头烂额、疲惫不堪。于是,走马观花“找一个席卡、听一种腔调、看一样空洞的材料”,甚者三天五天、十天八天奔忙于“文山会海”,重复着“多级开的会议”,阅读着“多级下的文件”,聆听着“多个重复的空话、套话和正确的废话”。如此以来,“新春第一会”庄严发布、部署、承诺的“好调子、好思路、好目标”便都会因“走马观花的形式主义”而被耽搁的“支离破碎、残缺不全”。“快干、狠干、实干;实力、实效、实绩”所涉及的方方面面都将大打折扣。其实,这种“会议”马拉松,就是彻头彻尾的形式主义马拉松。

节后岁首第1期《半月谈》披露,一些地方农业试验田测产造假“放高产卫星”,“今天这里水稻亩产1200公斤,明天那里就能突破1300公斤”。农业试验田是农业科技的转化载体,是讲究科学精神、体现科学品质的地方,如此“测产”直接违背科学态度、科学规律和科学常识,公然践踏“科学研究者”的应有良知和实事求是这个党的最基本的思想路线。乍听这件事好像与形式主义没有一毛钱关系,但深层研析一下就知道,为什么在目前“新征程、新常态、新情况”的发展框架背景下,还会出现此等问题,究其根源形式主义仍然逃脱不了干系。试想,农业试验田显然是农业科研的重地,测产数字虚高离谱,实打实是“重形式不重内容”,实打实是从具办人到责任人、到牵头人、到“决策人”,均都是彻头彻尾的“重形式不重内容”。以此也不难看出,围绕农业试验田项目所涉及的层层级级,都有“走马观花”的影子,都有“只为观花、忽略结果”的行为,一定的层面上都有“听听汇报、看看材料、统统数字,审审照片”的现象。这不是“走马观花的形式主义”又是什么呢?“走马观花的形式主义”还有一个特征,即大多数“走马观花的形式主义”都表现在层层级级的“领导者、决策者”身上,这个群体的少数“大员”堪称“大神”,喜好的就是“走马观花”,就是“一路春风得意、一路花红柳绿”,某种角度而言,其结果就是“只愿观其花艳、不愿知其果香”,而且,又因为这些“大员、大神”有一定的职务,形式主义又极易演变为官僚主义,或者可以这么说,走马观花、一路春风得意的“风度”就是官僚主义高高在上的“派头”。无论是农业试验田,还是在其领导下的一个单位乃至一个“处、室、科、所”,看起来都忙忙碌碌,实际上都流于“一个形式、一个腔调、一个作为”,即关注实效的少、注意实干的少;喜好面子的多、忽略“里子”的多;打着下基层的旗号下去“兜圈子”,打着“重实绩”的旗号坐办公室里编数字、整材料。乃至出现“真干事的找不到人、会扯淡的聚众扎堆”。习气风气、老气惰气,培育助长了形式主义、官僚主义的新土壤。“形式主义害死人”,有的人确实被形式主义害“死”了,但最终坑害的却是我们的发展大业和人民群众的利益福祉。

在一些地方,“数字出政绩、出官”,“高大上出政绩、出官”。于是这些地方的干部在“务实为民、干事创业”的过程中,注重“升指标、看数字”,注重“看高、大、上,看眼睛一亮”,所忽略的恰恰是基层一线务实创业的实效实绩和民情社情实情;在一些地方,“走马观花的形式主义”          级级传导、上行下效,其表现且不是在哪一个层级层面上,上一级“表现”了,下一级立马“学会”了,上一级部门“率先垂范”了,下一级部门“上行下效”了。级级的“领会力、学习力、践行力”格外高效出彩。但忽略的却是“真抓实干、解决问题,挑排困难、担当有为”的勇气办法和毅力持久力。一些地方形式主义之所以“久治不愈、屡治屡犯”,还因为面对新情况新问题“能力恐慌、束手无策”,于是,只好被迫无奈相互学习“走马观花的形式主义”的做法和“经验,甚者内心还会心存侥幸:反正“上级摸不着、领导看不见、百姓好糊弄”。上上下下、左左右右,更包括具体工作的流程环节,都成为了“形式主义、官僚主义”的肥土温床。如此哄来哄去、学来学去,倒不如形式主义真的“害死几个人”,才会使人们汲取教训、引以为戒,才能切切实实把“形式主义、官僚主义”一改到底、改彻改底,从而,把我们的发展大业推向更加健康稳固的轨道。

“走马观花的形式主义”何时才能“下课”?毛泽东同志曾深刻指出:要把反对形式主义、官僚主义当作一件大事去办,否则将损害党的政治威信。形式主义、官僚主义在新时期的反映,已呈现出“互为表里、相伴而生”的明显特征。我们必须清醒地认识,形式主义、官僚主义害死人,而且“害死”的已经是“一个小群体”。这个“小群体”所表现出的“形式主义、官僚主义”,正是总书记所言,“是我们党的大敌”,其因根深、其害无穷。因此,力戒直致最大化根除形式主义、官僚主义,首先就要深刻认识其深处的、久远的危害性和“力戒根除”所能带来的伟大的现实意义,要像治“牛皮癣”一样,“下猛药、下对药”,群防群治、严防死守,用铁的制度和刚性机制及理念,确保“治在根本、愈后不复”。特别是面对当前国内国际新时局新变化,“社会稳定、经济发展、人民群众安居乐业”仍是重中之重,新使命任重道远、重负在肩,务必解决好形式主义、官僚主义这个“大是大非”的大问题,深化对解决好“大问题”是“牵一发而动全身”的理性认识和理智选择。以崭新的姿态,旗帜鲜明反对、抵制“形式主义、官僚主义”所带来的“隐性隐形内耗”和“无用功现象”。纯正动机、端正态度、提高站位、纠正错误、立足现实、放眼未来、明智选项、立行立改,在努力抓好经济社会发展建设的前提下,把形式主义、官僚主义这具历史“僵尸”,深埋中华民族的万代江山之下,为新征程、新发展作出更大贡献。

作者:马 瑛,系利辛县人大常委会原主任

编发:亳州新闻网、亳州头条

(责任编辑:蒋海涛)

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