5月23日，市公安局治安支队相关负责人做客《沟通—政务零距离》录制现场，就市民关注的户籍有误更改难、开锁刻章乱象多、黄赌“毒瘤”何时休等问题接受市民问政。
治安“铁拳”守护一方平安
市公安局治安支队是市公安局的二级机构，承担着全市枪爆物品管理、大型活动管理、户籍管理、特种行业管理、保安监管指导、内部单位安全保卫管理、打击制假、售假、黄赌违法犯罪等职责。
自2017年以来，市治安支队深入开展缉枪治爆专项整治、全市查破涉枪涉爆刑事案件29起，采取刑事强制措施59人；查处涉枪涉爆治安案件47起，治安处罚69人；收缴各类枪支121支，仿真枪59支，管制刀具139把，硫黄、高锰酸钾等易制爆危险化学品38.52吨。为切实减少因燃放烟花爆竹所带来的噪音扰民、环境污染、安全隐患等问题，治安支队起草了《亳州市城市主城区禁止燃放烟花爆竹管理工作实施方案》，并以政府规范性文件的形式出台并实施，受到广大群众的拥护和支持。
2017年5月以来，开展了全市扶贫对象户口清理整顿规范管理工作。全市共摸排无户口人员底数5534人，其中扶贫对象底数2404人，并为3000余名群众免费做了DNA比对，目前已全部解决户口登记问题。为鼓励农民进城落户，切实保障农民的权利，2017年8月22日，全面放开户口迁移政策。全面启动居民身份证异地办理业务。截至目前，已受理跨省异地证信息2099条，省内异地证信息22294条。
我市现有治安保卫重点单位370个，其中市级重点单位61个，县级治安保卫重点单位309家。治安支队认真落实《内部单位安全保卫条例》，扎实开展内部单位“人防、物防、技防”建设。认真开展“护校安园”专项行动，排查校园周边治安乱点289处，开展法制教育活动1022次，指导中、小学校开展演练167次。目前全市中小学生、幼儿园已配备防护装备设施10267件，安装技防设备6976套，联合教育部门正在推进校园“一键式”紧急报警系统安装工作。深入开展公交客运安保工作，严格落实实名购票乘车管理措施，实现我市6家有实名制购票系统车站与公安机关的联网比对。截至目前，我市未发生一起针对公交、长途客运的案件。高度重视散装汽油储存销售治安管理工作，联合商务及其他部门执法550次，查扣非法流动加油车14辆，打击非法储存、销售散装汽油案件52起、治安处罚52人。
目前，全市1484家旅馆业全部安装旅馆业治安管理信息系统，系统覆盖率100%。2017年以来，通过旅馆业系统抓获一批网上在逃人员。保障寄递信息安全，按照“谁经营，谁负责”、“谁收件，谁负责”的原则，检查寄递物流企业1969家次，对寄递物流企业安全培训781次。
始终保持对涉黄涉赌违法犯罪打击力度，2017年以来，全市共破获涉黄涉赌刑事案件192起，采取刑事强制措施445人，移送审查起诉278人。查处黄赌治安案件544起，行政拘留877人，极大地净化了社会风气。持续开展食药打假“利剑行动”。全市各级公安机关共破获食品药品案件16起，采取刑事强制措施43人，移送审查起诉25人，1起公安部挂牌督办案件、2起公安厅挂牌督办案件全部告破。
市公安局治安支队表示，将通过此次《沟通》契机，认真总结工作不足，全力开展“铁拳行动”、“户籍制度改革”等项工作，最大限度地满足人民群众对美好生活的要求，打造良好的社会治安环境。
现场实录
现象一： 户籍有误更改难
段体文是谯城区颜集镇段大庄的村民，他说自己的实际出生日期是1948年7月9日，在2003年的人口信息登记时，却被登记成了1951年7月2日出生，年龄相差了三岁。段体文听说70岁可以凭老年证免费乘坐公交车，他就想把年龄改过来。于是，段体文多次开证明到颜集派出所，民警坚持要老户口本和身份证才能更改。但是户口本已经更换15年了，早就丢失了。
为户籍信息烦恼的还有谯城区谯东镇的退伍军人王西山，他1979年入伍，1983年退伍。在进行户籍信息登记时，户口年龄比实际年龄小了四岁，而且名字也登记的是小名王西棵。前段时间，王西山听说年满60岁的退伍老兵每个月有补贴，就希望能把自己的年龄改回来。王西山听从战友的建议，从区武装部调出他的退伍军人登记表，上面的出生年龄是1958年1月12日。王西山拿着退伍军登记表来到谯东派出所。户籍管理员告诉他只能改名字，不能改年龄。
利辛县大李集镇高大村村民高永先的妻子李芳是外地人，患有精神病，在一起生活了二十年，一直没有入户口。高永先说，妻子没有户口和身份证，生活、出行都非常不方便。2017年，高永先把妻子李芳补录户口的手续送到大李集派出所，但是户口的事迟迟没有得到解决。“去派出所给老婆办户口，过了年正月十六一直到现在，到派出所无数趟，腿都跑断了，到现在也没办成事”。
回应：户籍信息更改有限制条件
市公安局治安支队二大队副大队长李丽：如果公安机关登记的公民年龄信息确实存在不一致的情况，可以依据老身份证、户口本，或者公安部门的户籍底册相关的原始证明材料申请更改，经过调查核实后，是可以更改的。如果公民提供不出来以上的原始资料，看看其本人和家庭成员、兄弟姊妹是否存在年龄方面的逻辑错误，如果存在明显的逻辑错误，也可以申请更改年龄。下线以后，将针对短片反映的情况，安排民警走访核实，一旦属实，可以进行信息更改。
市公安局治安支队支队长刘军：户籍是公民最基本的权利，没有户籍将寸步难行。围绕短片反映的户籍方面的问题，治安支队将认真核实群众反映的问题，积极帮助群众尽快解决户籍问题。关于利辛高永先妻子入户口的问题，一个星期内，由支队督办此事，先给其上集体户，同时做血样采集，采集之后，比对公安部打拐库信息，不属于拐卖或涉嫌其他犯罪行为的，就可以入户。
评论：创新方式及时帮助群众解难题
评论员毛玉勇：每一位群众都应当有法律意识。一旦意识到户籍信息错误，应第一时间向公安机关反映，以便及时更正户籍信息。另外，治安支队的工作人员一定要提高自己的业务能力，依法依规为群众办事。
评论员王淑娟：户籍登记关乎每位公民的最基本的权利，一旦出错，将会给公民带来极大的不利影响。建议我市公安部门创新工作方式、变通工作思路，从老百姓的角度出发，帮助群众及时解决问题。
现象二： 开锁刻章乱象多
开锁公司应该取得工商营业执照，所以要有固定的经营场所，并且还要到公安机关办理 “特种行业许可证”，但是有经营场所和取得证件的开锁公司并不多。暗访人员到市区几家有门面的开锁公司，发现这几家开锁公司均没有“特种行业许可证”。
一名知情人士说，按照《安徽省特种行业治安管理条例》规定，开锁之前要先核实客户的真实身份信息，身份核实以后才能提供开锁服务。但由于开锁公司太多，同行竞争很大，有些开锁公司根本做不到。
为验证上述知情人士反映的情况，暗访人员以钥匙丢失为由，拨打了一家开锁公司的电话，不到10分钟，一名开锁人员骑着电动车来到了。当暗访人员说没有任何身份信息时，这名开锁人员仍然打开了房门，收钱后就离开了。暗访人员随后又打了一家开锁公司的电话，开锁人员仍然没有核查信息就打开了房门。
除了开锁行业之外，印章刻制也是特种行业。在涡阳县向阳路有两家印章刻制店，在南面的这家店里面堆放着大量的帐篷，另一侧摆放着一些刻制印章的原料和设备，暗访人员没有看到悬挂有工商营业执照和特种行业许可证。暗访人员提出刻制一枚公司的印章，老板让提供公司的营业执照或者介绍信。北侧的这家刻印店设在一家美发店的门口，同样没看到悬挂营业执照和特种行业许可证。而这个老板只要求拍一张营业执照的照片就能刻了。
在涡阳县建设路有一家红岩印务，里面有刻制印章业务，并且取得了特种行业许可证。附近的复印打字社也有刻制印章业务，同样也取得了特种行业许可证。当暗访人员表示没有营业执照时，这名工作人员咨询旁边的男子后，说只要加钱就可以刻。
回应：加大特种行业监管力度
市公安局治安支队三大队副大队长马达：根据我国有关规定，从事特种行业人员应该在取得营业执照之后，及时向当地公安部门备案，内容包括从业人员信息、住址等。目前，全市共有57家特种行业从业主体在公安部门进行备案。短片中反映的情况存在明显的违规现象，对违反相关规定的从业人员，公安部门将对其采取警告、罚款处罚，乃至建议工商部门吊销营业执照，公安部门取消其备案，不让其从事开锁行业。
刻公章必须有特种行业经营许可证，但从2017年7月份开始，公安机关不再审批，目前通过亳州市印章治安管理系统，公安机关进行事后、事中监管。短片反映的问题，我们将依法进行调查，如果构成违法犯罪将依法处理。如果不构成犯罪的，限期整改，并对其采取警告、罚款及吊销营业执照的处罚。
市公安局治安支队副支队长茹鹏：短片反映了公安机关确实存在疏于管理的地方，下一步将加强日常的监管力度，联合工商管理部门，加大打击力度，加大宣传力度，向群众、从业人员宣传特种行业管理规范，使他们知法懂法守法。
评论：规范行业管理把好准入关
评论员王淑娟：短片反映的内容牵涉每个公民的生命和财产安全。如果不及时加以规范和整治，有可能造成严重的后果。希望我市多部门防患于未然，及时联手进行行业整顿，提高从业人员的法律意识，促使从业人员依法依规开展工作。
评论员毛玉勇：在利益的驱动下，目前我市特种行业出现了一些违规违法行为。开锁行业乱，还是因为行业门槛低，有关部门要把好准入关，做好行业管理规范。
现象三： 黄赌“毒瘤”何时休
卖淫嫖娼是以金钱为目的发生性关系的违法行为，是公安机关重点打击对象。虽然公安机关打击多次，但是这种违法行为还一直存在。暗访人员发现，市区火车站广场北面的孙湾商业街、原中心汽车站南侧的运通小区以及利辛县、涡阳县、蒙城县的几家宾馆，均称“有特殊服务”。
说完涉黄，再来看看赌。在涡阳县胜利西路与西外环交叉路口北侧，有一家福利彩票站，这里就摆放了一台赌博机。随后，暗访人员拨打了报警电话，很快，出警人员就把老虎机拉走了。在胜利西路凯旋大酒店东侧也有一个彩票站，里面同样放着一台“老虎机”。随后，暗访人员再次拨打了报警电话，五分钟后，彩票站老板接到一个电话，告诉他派出所来查老虎机，当彩票站老板正准备转移老虎机时，看到来了两名出警人员，彩票站老板放弃转移，“都进门了才打电话有啥用。”
回应：强化打击力度净化治安环境
市公安局治安支队行动大队副大队长李铭：涉黄涉赌现象极易引发严重的社会问题，对涉黄涉赌问题，我市将继续按照“打早”、“打小”、“露头就打”“从严从快处理”的工作思路，根据有关规定，进一步打击、治理。2017年，全市共侦破涉黄涉赌刑事案件162起，同比上升11%；采取强制措施313人，同比上升57%。下一步，我市将继续强化工作力度，深挖犯罪线索，追究刑事责任，不断强化打击力度，进一步净化我市治安环境。
市公安局治安支队支队长刘军：问题的存在，反映了公安机关打击不力，对黄赌现象管理不到位。面对我市存在的涉黄涉赌问题，治安管理部门将认真正视问题、剖析问题根源，将涉黄涉赌问题消灭在源头。
下线后，立即对短片反映的场所进行调查取证，依法从严从快进行打击处理。对于公安内部涉嫌违规违纪人员，我们将把情况通报给纪检监察部门来进行调查处理，一旦查实，将进行严肃处理，绝不姑息。
评论： 清除黄赌“毒瘤”营造良好风气
评论员王淑娟：从表面看，短片反映的只是简单的涉黄涉赌问题，但实质上它存在较大的隐患。如果不及时加以整治，将影响群众身体健康、夫妻家庭和睦，破坏社会风气，严重的还将引发刑事犯罪问题。
评论员毛玉勇：一直以来，涉黄涉赌问题是影响社会风气的“毒瘤”。希望公安机关在这方面加大监管力度，开展专项治理、加大宣传力度，着力营造良好的社会环境和社会风气。
（周博）
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