今年上半年，襄大农牧（蒙城）有限公司存在的环境问题，被处以85万元罚款。此案罚款数额创造亳州环保史上最高纪录。图为今年年初，环保执法人员在襄大农牧（蒙城）有限公司检查排污情况。 汝平 摄
“满意！非常满意！反映的环境问题解决了，还领到了100元话费奖励。”7月27日，蒙城县的兰先生高兴地告诉记者。
今年以来，蒙城县坚持发动群众、依靠群众，大力开展“全民参与·环保风暴”专项行动，以“上级交、自身查、群众提”的方式，全面开展各类生态环境问题整改，取得了明显成效，一大批环境问题得到了妥善解决。
让广大群众“唱主角”
“群众的眼睛是雪亮的。对环境污染问题，群众看得最清楚、感受得最深刻，也最有发言权。我们坚持把动员群众参与作为开展环保工作的第一步，大力开展‘全民参与·环保风暴’专项行动，全面打响污染防治的人民战争。”蒙城县环保局相关负责人介绍。
兰先生就是蒙城县“全民参与·环保风暴”专项行动的受益群众之一。兰先生说，以前他家小区门口饭店的污水、污物直接倾倒在饭店后面的地上，目前正值夏天，臭味非常难闻，他多次找物业反映未果，后拨打蒙城县长热线举报了此事。
“大概过了一天，再经过那家饭店后面的时候，就发现污水、污物不见了，路面变干净了，臭味也没有了，这非常令人高兴。”兰先生说。
更让兰先生感到惊喜的是，他手机里还收到了100元的话费充值奖励。“真是没想到，投诉环境问题既能得到解决，又能领到话费奖励，以后碰到类似的问题我还会继续举报。”兰先生说。
为扩大“全民参与·环保风暴”专项行动的知晓率和参与度，蒙城县不断加大宣传力度，以投诉渠道、投诉内容、整改行动、典型案件为重点，广泛利用政府网站、广播电视、微信微博、公益广告等多种方式，建立了纵向到底横向到边的立体宣传体系。截至目前，累计播放宣传视频1000余条次，发放致群众的一封信、投诉指南各5万份，悬挂条幅标语3000余个，制作大型平面广告20余幅，人人参与环保的氛围日益浓厚。
除通过政府网站、新闻媒体、微信微博等方式宣传外，7月13日，蒙城县主要负责人在蒙城电视台发表了生态环境保护电视讲话，并在广播、微信、大型电子屏等多种渠道进行了投放，动员群众有奖举报、参与监督，视频转载量接近2万次。目前，已接到群众举报信息106条，其中有效信息51条、办结销号26件、兑现奖励25人次。
对环境问题“零容忍”
解决了问题才能提高群众举报的积极性。蒙城县综合利用县长热线、网友留言、官方微信公众号等平台受理群众诉求，确保群众可以随时随地反映问题、随时随地得到回应。同时，充分利用信息化手段，建设生态环境问题整治综合指挥平台，构建从受理到整改全流程高效化办理工作体系。通过传统媒体、新媒体等方式，公开问题整改过程，及时兑现举报奖励，让群众参与到整改的全过程。
对于群众反映的环保问题，蒙城县按照中央环保督察反馈问题整改机制，坚持第一时间核查、第一时间整改、第一时间反馈、第一时间兑现奖励，不断放大全民参与效应。
为保障环境问题整改工作的有力开展，蒙城县从环保、督查、热线、网宣等县直单位抽调精干力量，集中办公，组成集问题收集、核查、交办、督办、核验为一体的工作专班，专职负责群众投诉问题归集及整改的组织推进、协调保障和督办落实等。
受理问题后，核查组两个小时内完成投诉线索的现场调查核实，核实后立即汇总形成“环保风暴”任务清单，明确问题整改时限、整改要求，按照属事属地的原则，向责任单位下发整改通知书。各责任单位在接到整改通知书后，立即进行现场确认，明确整改措施、整改时限、整改责任人，形成初始反馈报告，整改完成后再上报销号报告。
核查组根据各责任单位的初始反馈报告和销号报告开展过程督办，进行现场核验，重点督办责任人履职是否到位、整改措施是否落实到位、整改进度是否按序时进度完成到位，确定是否可以销号。同时，选取任务清单中的典型案例，由县督查中心、广电中心随同核查组对其办理过程、办理结果进行全程跟踪报道。
“环保风暴”需市民助力
“生态环境保护贵在源头控制、重在标本兼治。蒙城县按照‘减存量、遏增量’的工作思路，着力在问题发现上下功夫，主动出击，精准发力，把问题吸附在当地、解决在当地，变被动为主动。”蒙城县环保局相关负责人介绍。
蒙城县积极开展网格化环境综合整治工作，设立18个三级监管网格（乡镇、经济开发区），290个四级监管网格（各行政村、社区），对环保风暴工作中涉及面广、群众投诉多、带有普遍性的行业领域问题，依托各级环境监管网格重点开展20项专项整治。
针对基层环保队伍较为薄弱的问题，蒙城县从相关部门抽调业务精、能力强的专业人员，统筹林长、河长等设立“生态环境专员”，派驻各乡镇负责监督、指导环保工作，推动形成大环保工作格局。目前首批24名“生态环境专员”已全部下派到乡镇。
蒙城县“全民参与·环保风暴”行动是我市“全民参与·环保风暴”行动的一个缩影。
作为我市“全民参与·环保风暴”行动的受益群众之一，市民赵先生举报的餐饮油烟污染问题及时得到了解决，并且领到了100元话费。“我投诉环境问题，也不单是为了话费奖励，而是为了大家能有更好的生活环境。”赵先生说，当前从中央到地方都在狠抓生态环境保护，发现环境问题及时投诉，是每个公民的责任和义务，只有大家共同努力，把保护环境变成每个人的自觉行动，健康、宜居、美丽的新家园才能加快实现。
为推进各类环境问题的解决，去年5月份以来，我市推出了“全民参与·环保风暴”专项行动，设立了200万有奖举报基金，对首次举报环境问题的群众，经核查问题属实给予举报人100元话费充值奖励。
记者日前从市环保局了解到，“全民参与·环保风暴”专项行动开展以来，已受理查处群众环境信访926件，兑现奖金11批次、9.37万元。对弄虚作假、整改不到位或出现反弹的，截至目前，纪委监委已调查处理案件34起，问责41人。 （记者 汝平）
药都时评
让全民参与环保的理念 深入到每个人心里
去年5月份以来，我市推出了“全民参与·环保风暴”专项行动，设立了200万元有奖举报基金，对首次举报环境问题的群众，经核查问题属实给予举报人100元话费充值奖励，以促进各类环境问题的解决。
群众的眼睛是雪亮的，群众的力量是无穷的。“全民参与·环保风暴”专项行动旨在依靠群众、发动群众积极举报环境问题，参与监督环境问题的整改，以促进我市生态环境加快改善，还老百姓期待的碧水蓝天、繁星闪烁。
从蒙城县的实践来看，该县“全民参与·环保风暴”专项行动，做到了“为了群众，依靠群众”，受到了当地群众的欢迎和称赞，赢得了群众的好口碑。蒙城县的做法也告诉我们，要深入开展好“全民参与·环保风暴”专项行动，除了要充分运用各类媒体，用群众听得懂的语言、喜闻乐见的方式，持续宣传、广泛宣传外，还要做好四个方面的工作。
一是要做好为举报人保密的工作，保护好他们的隐私，解除他们的后顾之忧。
二是要及时回应，迅速、彻底、全面解决好群众反映的问题，处置到位、处罚到位，让市民看到实实在在的效果，体现他们在“全民参与·环保风暴”专项行动中的价值感和存在感，真正做到取信于民。
三是要及时兑现奖励，奖励话费的认定、发放涉及热线、环保、电信以及相关执法单位等数个部门，各部门之间要做好衔接，快速准确地认定好每一笔奖励话费并发放到举报人手中，彰显政府部门的公信力，提高群众再次举报的积极性。
四是要在“全民参与·环保风暴”专项行动中选择一批典型案例，予以宣传报道。特别是对群众反映强烈，社会影响大的重点难点问题，要加大处理力度，并及时公布处理结果，增强震慑力，让蠢蠢欲动者不敢违法，让人民群众有更多参与感。
媒体宣传覆盖、迅速查处回应，及时公布兑现……唯有此，才能持续开展好“全民参与·环保风暴”专项行动，依靠群众力量发现各类环境问题，让全民参与环保的理念深入到每个人心里，在“同呼吸 共奋斗 齐行动”中把生态环境保护工作做好。
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