全省“大考”,亳州何以连续4年上榜

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题:全省“大考”,亳州何以连续4年上榜

我市连续四年荣获省政府目标管理绩效考核先进单位称号的背后

古井产业园物流广场,等待发货的大货车

近日,省政府通报了2018年度省政府目标管理绩效考核结果,我市居全省第四位,稳增长贡献单项考核结果位居第一位,被省政府通报表扬。

近年来,我市多次在省政府目标管理绩效考核中受到通报表扬,特别是从2015年至2018年,更是连续4年上榜。

省政府年度“大考”,亳州何以连续上榜?

2015年我市GDP增速首超全省平均水平,2016年GDP跨千亿大关,2017年GDP增速首次居全省第一,2018年GDP全省唯一增速超过两位数……

我们不惟GDP,但从GDP中,可以感受到亳州的发展脉搏。

今天,让我们梳理这4年来亳州走过的发展路径。

2015年, “十二五”收官年实现突破

时钟拨回到2016年,在省政府发布通报中,2015年度省政府目标管理绩效考核,我市被评为“省政府目标管理绩效考核先进单位”,现予以通报表扬。

而回头看当年我市经济社会发展的成绩单,也令人欣喜。

2015年,我市多数指标增速进入全省第一方阵,工业经济继续保持较快发展势头,全年全市规模以上工业增加值249.6亿元,增速高于全省2.3个百分点,居全省第三位;实际利用市外资金1231.9亿元,同比增长21.7%,有23家上市公司、国内500强企业成功落户;固定资产投资767.3亿元,同比增长17.9%,居全省第三位……

尤其是全年国内生产总值942.6亿元,增长9.1%。这是发展速度自地级亳州市组建以来,首次赶超全省平均水平,高于全省0.4个百分点。

地级亳州市组建以来,受产业结构和发展水平的限制,亳州经济增长速度一直低于全省平均水平。进入“十二五”时期,受经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的普遍矛盾影响,亳州市发展形势可谓十分严峻,经济下行压力较大。

面对严峻形势,市委、市政府冷静研判分析,坚持以经济建设为中心不动摇,坚持把招商引资、项目建设作为第一要务不动摇,坚持提升质量效益不动摇,转变发展理念,创新发展方式,积极适应经济新常态,积极贯彻落实省促进皖北地区又好又快发展的实施意见,努力缓解中小微企业融资难融资贵、加大财政事后奖补……

而在“十二五”收官之年实现新突破,也为“十三五”期间的发展,打下了良好的基础。

2016年,GDP跨过千亿里程碑

2016年,是“十三五”的开局之年。这一年,在省统计局公布的24项主要经济指标中,亳州有20项增速居全省前八位,主要经济指标增长好于预期、快于全省,质量效益逐步改善,发展活力显著增强。尤其是GDP达1046亿元,增长8.9%,经济总量首次进入全省“千亿俱乐部”。

而《亳州市“十三五”规划纲要》已经客观分析了未来五年面临的机遇挑战,作出了综合判断。

《亳州市“十三五”规划纲要》说,“十三五”时期是我市工业化、城镇化、信息化、农业现代化的加速阶段,是政策机遇多重叠加、集中释放的黄金阶段,是全面发力、跨越赶超的关键阶段,也是资源环境约束趋紧、社会治理任务加重的凸显阶段,机遇与挑战并存,机遇大于挑战,仍处于可以大有作为重要战略机遇期。

2016年,为亳州的“十三五”开了个好头,更对亳州的发展具有里程碑意义。除了GDP首次突破千亿大关,当年亳州还历史上首次实现规上企业突破1000家、农民人均纯收入突破万元、一产比例首次降至20%以下。

里程碑的取得,是亳州跨越崛起其时已至,其势已成,更是市委、市政府带领全市人民,牢固树立四个导向,主动适应经济发展新常态,大力推进供给侧结构性改革,攻坚克难、奋力拼搏的结果。

GDP千亿元,被视为一个地区经济发展水平、发展能力的一个重要标志。在一定程度上而言,“千亿元俱乐部”成员,在国民经济中将扮演更加重要的角色。这也为今后的发展奠定了坚实基础,亳州经济社会进入了加速崛起、跨越赶超的崭新阶段。

而且,当年我市的三次产业结构优化为19.5:38.9:41.6。这是地级亳州市设立以来,一产比重首次降到20%以下。

一产比重降到20%以下,这是一个重要的指标。根据美国著名经济学家西蒙·库兹涅茨等人的研究成果,当一产比重降低到20%以下时,这时候工业化进入了中期阶段,经济发展将进入快速发展的阶段,并带动城市化程度的提高。

同时,2016年,我市农村常住居民人均可支配收入10576元、增长8.6%,人民群众的钱袋子鼓了。

在2016年度省政府目标管理绩效考核结果中,我市再次位居前8名,被予以通报表扬。

2017年,固定资产投资突破千亿

2017年,我市投资迈上新台阶,总量突破1000亿元。

这一年,全市累计完成固定资产投资1067.2亿元,同比增长22.0%,增速高于全省平均增速11.0个百分点,连续7个月居全省第2位。

这是在2016年实现了GDP首次突破千亿大关、规上企业首次突破1000家、农民人均纯收入突破万元、一产比例首次降至20%以下成绩的基础上,取得的又一重大突破。

固定资产投资迈上千亿台阶,筑牢了经济发展支撑,储备了经济发展动能,为全面开创现代化五大发展美好亳州建设新局面奠定了坚实基础。

2017年,我市发力工业项目,全市128个亿元以上项目竣工投产或主体完工。

当年,我市共有计划总投资5000万元以上建设项目511个,5000万元及以上项目占全部施工项目个数的比重为43.8%,高于去年同期16.7个百分点,固定资产投资项目结构大大优化。

542个省市重点项目累计完成投资780亿元,占年度计划投资的129%,高于上年同期16个百分点。其中,285个省重点项目完成投资560亿元,占年度计划投资的137.9%,投资完成率、开工率、竣工率均居全省前列。

同时,工业投资转型升级成效显著,动能加快转换。

2017年,我市工业投资389.3亿元,同比增长18.3%,增速高于去年同期13.7个百分点,居全省第三位,比2016年提升8个位次。围绕提高发展质量和效益这个中心,着力推进“三去一降一补”,我市工业投资呈现出结构加速优化、动能加快转换的良好局面。

昨天的投入就是今天的产出,今天的项目就是明天的后劲。

2017年,全市GDP同比增长9.2%,增幅居全省第一位,这是地级亳州市成立以来最好位次。在省统计局公布的2017年度24项经济指标中,我市增速居全省前八位的有19项,前四位的有17项,前三位的有15项,第一位的有3项。省政府通报考核的10项指标中,增速居前八位的有9项,前三位的有6项,第一位的有2项。

在2017年度省政府目标管理绩效考核中,我市连续第三年位居前八位,被省政府予以通报表扬。而且,这一年省政府还单独设立了稳增长贡献奖,我市同时上榜。

如果GDP首次突破1000亿元,是一个里程碑;

那么,投资总量突破1000亿元,就是一个新起点。

2018年,GDP全省唯一两位数增长

站在新起点,亳州在2018年迎来了更多新突破。

在市委、市政府的坚强领导下,全市上下齐心协力,攻坚克难,“见第一就争、见红旗就扛”,经济发展质量和效益持续攀升,被省政府办公厅、省统计局总结为“亳州现象”。

这一年,我市经济运行延续了稳中有进、稳中向好的态势,呈现“稳、进、新、好”四大特点,具体来说就是稳的基础更加巩固、进的态势持续发展、新的力量不断壮大、好的因素继续积累,主要经济指标增速位居全省前列。

在省统计局公布的23项主要经济指标中,2018年,亳州市增速居全省前八位的有21项,前三位的有13项,第一位的有7项。全市地区生产总值1277.2亿元,增长10.1%、连续两年居全省第一位,是全省唯一增速超过两位数的市;财政收入突破200亿元,增长17.1%,提前两年完成“十三五”规划目标任务;固定资产投资增长18%,居全省第二位;三次产业结构优化为16.5∶38.9∶44.6,服务业对经济增长的贡献率达50.3%。

“亳州现象”的背后,是苦干实干拼命干。全市上下发扬亮剑精神,深入实施五大发展行动计划,突出抓好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,统筹推进“稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作”工作落实。

特别在稳预期工作中,我市着力稳住三大预期,即:稳定经济发展预期,稳定投资者预期,稳定社会民众预期,促进全市经济社会持续平稳健康发展。

稳定经济发展预期方面,加强经济运行监测分析,定期召开经济形势分析调度会,精准查找突出矛盾问题,精准采取应对之策。全市地区生产总值1277.2亿元,增长10.1%。

稳定投资者预期方面,启动实施市场准入负面清单制度,全面实施“双随机一公开”监管全覆盖。深化商事制度改革,先行先试企业登记全程电子化。725个省市重点项目累计完成投资1150亿元,占年度计划的118.9%。

稳定社会民众预期方面,加强对民生商品价格走势监测,依法查处违法行为。围绕“两摘帽两提升”,开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动,全年投入扶贫资金24.34亿元。2018年,我市居民人均可支配收入18778元,增长10.2%,增幅居全省第一位。

2018年度省政府目标管理绩效考核,共确定了经济发展、民生福祉、防范风险、脱贫攻坚、生态环境、平安建设、工作评价7个方面73项考核指标和6项“一票否决”指标。我市在考核中居全省第四位,稳增长贡献单项考核位居第一位,这也是近五年来,我市创造的最好成绩。

今年一季度,亳州GDP增长9.8%,连续六个季度居全省第一位。高质量发展路上,亳州信心十足,干劲十足,后劲十足。  

(责任编辑:支苗苗)

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