自2020年11月9日,谯城区启动2021年度预算公开评审工作以来,区人大公开评审组在组织相关单位的预算草案中,把“党和政府机关过好紧日子”思想,以阳光、透明贯穿于公开评审的全过程,突出“三保”为中心编制预算,积极推进做好“六稳”工作、完成“六保”任务。
“实施项目多、支出数额大、年度工作量重,特别是涉及的年度民生工程项目较多,有些立项到目前还没有明确,我们现在的预算草案的确需要进一步完善。”区人力资源和社会保障局在汇报新年度预算时,实事求是地阐明了“要钱”的理由,也说明了“花钱”的不确定性。评审组在公开审查草案中,也发现了一些项目的“空”,个别立项的“虚”,测算上的“多”,特别是涉及“三保”中的基本民生问题,在依法合规的编制上还缺少一些依据,一边严格点评一边务实建议,给予了认真而负责的工作指导。
针对预算草案的“短板”,结合部门承担的年度民生工程项目等实际情况,评审组给予三条工作建议:一是“过紧日子”的思想要强化,面对困难要树立大局意识,以量力而行、尽心尽力的心态编制好部门的预算,为推进新年度工作提供保障打牢基础。二是立项的原则要坚守,坚持好保工资、保运转、保基本民生的“三保”预算顺序,把“急重缓暂停”的项目科学谋划好,对承担的民生项目做好立项、定好标准、确定任务,形成一个可操作的“清单”,按照金额标准纳入绩效评价管理。三是测算的工作要认真,坚持以节俭为主,对草案的立项要定准,项目的资金要测算准,具体的支出金额要精细,严防“赤子”预算,杜绝虚假预算,切实发挥好“花钱必问效、无效必问责”的警示作用。(张春光 胡建坤)