1964年9月12日，安徽省人民委员会向国务院报告：“以阜阳、蒙城之间的公路交叉点之利辛集为中心，分别从阜阳、涡阳、蒙城、凤台四县划出一部分地区设置利辛县。”同年10月31日，国务院第148次全体会议通过，决定设立利辛县，治所设于利辛集。
1965年2月27日，中共阜阳地委、专员公署再次召开会议，研究部署利辛县成立的有关事宜。这次会议共研究和解决三个问题。一是利辛县的区划问题。决定把阜阳县的王人、王市、胡集、马店，涡阳县的张村、闫集、江集，凤台县的展沟、阚疃和蒙城县的望疃计10个区、54个公社、468个生产大队、6735个生产队划归利辛县管辖，人口715765人。二是成立由武志贤为主任，许乃胜、赵建章为副主任，陈欣南、许英、薛洪林、胡兴桂为委员的利辛县筹备委员会，负责利辛县的一切筹备工作。三是决定从地直和阜、涡、蒙、凤四县选调100多名干部到利辛县任职，并参加利辛县的筹备工作。决定作出的第二天，筹备委员会的同志就来到利辛投入工作。
1965年4月28日，中共阜阳地委发出通知，组建中共利辛县委员会和利辛县人民委员会。白镜清任中共利辛县委书记，赵建章、许乃胜任副书记；武志贤任利辛县人民委员会县长，陈欣南、杜默、刘碧轩任副县长。
1965年5月1日，利辛县委正式成立，开始办公，办公地点临时设在闫集区公所院内，同年10月移于今利辛县城。下辖10个区委，54个公社党委驻地不变。利辛县成立后，县委、县人委立即开展工作及时接收和安排了100多名从地直单位和外县调进的干部，调整和加强了比较薄弱的区、社领导班子，积极进行县直机关的组建。
5月27日，中共阜阳地委鉴于在当时不能召开党代会选举的情况下，指定由白镜清等6人组成中共利辛县临时委员会，隶属中共阜阳地委领导。书记白镜清，副书记赵建章、许乃胜，杜默、许英、武志贤为委员。
1965年12月29日至1966年1月2日，利辛县第一届人民代表大会第一次会议召开。出席代表345人，列席47人。大会选举武志贤为县长，杜默、孙嘉法、刘碧轩为副县长，选举产生县人民委员会委员21人。
利辛县是亳州各县中最年轻的一个县，随着该县的组建，当地各项事业开始进入快速发展阶段。（李之平 陈显锋 整理）
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