用“无形之手”卸下秸秆包袱

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今年午收,涡阳县石弓镇8万多亩麦田的秸秆收储权拍卖了120多万元。秸秆首次变成“拍卖品”,这个创新之举不仅在亳州,在全省也是首次。一招“妙手”,把秸秆从曾经的“废柴”变成了抢着要的“宝贝”。

创新从来都不是轻松的事情,“拍卖秸秆”也是被“逼”出来的。随着秸秆禁烧成为社会共识,如何处置秸秆成了难题。多年来一直都是政府主导秸秆综合利用工作,政府出钱将秸秆收集打捆,再由企业进行综合利用。近年来,随着秸秆处理成本的不断上涨,基层政府的财政压力越来越大。在此背景下,涡阳县石弓镇独辟蹊径,首次拍卖秸秆收储权,不仅甩掉了沉重的秸秆包袱,而且还给基层政府带来了收入。

让市场这只“无形之手”在资源配置中起决定性作用,这是经济发展规律的必然要求,也是三十多年来我国市场经济改革所取得的宝贵经验。但在实际工作中,部分政府部门,少数领导干部对于如何让位于市场,思路还不清晰,原因之一是不去想,不愿改变多年形成的工作模式,以至于明知处理秸秆是个包袱,也要“咬牙扛住”;原因之二是不敢想,担心交给企业后干不好怎么办,害怕企业只顾经济利益影响秸秆禁烧大局,诸如此类问题让一些干部不敢越雷池半步。

不论是不去想,还是不敢想,都不应成为影响政府职能改革的理由。完成从政府主导到市场主导的经济发展模式转变,充分发挥市场主体的主观能动作用,是改革发展的必由之路。涡阳县石弓镇在秸秆综合利用的过程中,将秸秆收储权进行拍卖,就是政府“有形之手”让位给市场“无形之手”的生动体现。

当然,市场之“手”也不是万能的,秸秆收储权拍卖不能一“拍”了之。在落实过程中,政府的角色和作用一刻也少不了。秸秆收储权拍卖是个新生事物,没有成熟的模式供参考,如何确保中标企业规范收储?如何保证秸秆全部离田?每一项工作都是摸着石头过河,政府要为秸秆收储市场健康发展创造良好的环境,进一步加强监管,促进公平竞争,同时做好引导和帮扶,及时为企业排忧解难。

小小秸秆,一头连着农民的粮袋子,一头牵着生态环保全民福祉。市场和政府这“两只手”合起力来,一定能够将秸秆收储、综合利用等问题真正解决好,践行“绿水青山就是金山银山”发展理念。 



(责任编辑:常艳敏)

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