常态化开展包保走访活动帮助企业排忧解难，在项目奠基等关键环节提供“站台”服务，对损害营商环境问题马上就办……《亳州市政商交往“正面清单”“负面清单”》让政商交往既有“底气”又有“底线”。该措施出台一年来，各级党员干部主动担当、真抓实干，依规依纪依法进行政商交往，进一步优化了营商环境，推动了经济社会高质量发展。
构建“亲”“清”政商关系是《亳州市创建一流营商环境十条举措》之一，政商交往“正面清单”鼓励各级干部大胆参加事关企业发展的有关活动，“负面清单”则明确了政商交往的纪律“红线”和法律“底线”，鼓励各级干部竭尽所能为企业担当，坚定不移为企业“站台”。
谯城区副区长赵伟（左二）为企业“站台”。(受访者供图)
常态上门 精准服务
4月12日下午，在安徽九方制药有限公司的生产包装车间，工人正在忙着包装药品“保和颗粒”，还有部分工人正在监测自动包装机的运转情况。
“现在用工还有缺口吗？要不要继续帮你们招人？”前来走访的亳州高新区营商办工作人员尤凯询问。
“不用了，新招的工人已经培训上岗，基本能满足生产要求了。”九方制药人事主管闫梦莹说。
前段时间，九方制药生产的抗流感胶囊、板蓝根颗粒、清热解毒口服液等产品供不应求，想要扩大生产却没有足够的工人，正在一筹莫展之际，亳州高新区营商办工作人员前来走访，了解到这一情况后，马上把问题反映到市人社局，很快帮助企业招聘了10多名工人。
帮助企业排忧解难正是我市政商交往“正面清单”内容之一。“正面清单”内容还包括：要深入开展“优环境、促发展”“市长接待日”“政企早餐会”“天下亳商”圆桌会议等活动，畅通企业直接向领导干部反映问题渠道，及时受理处置企业诉求。纵深推进重点企业（项目）包保走访活动，每月至少电话联系1次，每季度至少走访1次，帮到点子上、帮在关键处，对企业提出的诉求多想“怎么办”，不轻易说“不能办”，依法依规解决企业在建设、融资等方面问题，帮助企业纾解发展的阻点难点。
九方制药发展中得以解决的难题，不止招工。
今年2月26日（大年初七），春节假期后的上班首日，亳州高新区党工委书记、管委会主任康红锋就来到安徽九方制药有限公司走访，了解企业生产经营状况，询问企业是否存在困难，现场帮助企业协调解决厂房租赁的问题。“在相关部门的指导帮助下，我们按照标准进行整改，很快就通过了审批，把闲置的厂房租赁出去了。”闫梦莹说。
对营商环境的优化，安徽智恒装配式消防科技有限公司董事长刘涛也深有感触。
刘涛介绍，他是2020年返乡创业的，主要生产安全、消防用金属制品等消防类装配式产品，能在新冠疫情防控期间把公司发展壮大离不开政府的大力支持。“无论是办理营业执照、银行贷款，还是大宗原材料代采业务，蒙城县经济开发区及其他相关部门都在第一时间给予支持，帮助企业顺利渡过难关，也让我更加坚定了发展信心。”
“工作人员上门服务，对企业生产经营非常关心支持，让我非常感动，要是不好好干都对不起他们这么劳心费力。”刘涛开玩笑地说。
九方制药包装车间。张珍 摄
大大方方 为企“站台”
积极推动经贸活动也是我市政商交往“正面清单”明确提出的要求。经报备，公职人员可参加企业或行业协会商会举办的项目对接、签约开工、推介展销、以商招商等活动，在关键环节提供“站台”服务。
安徽碳什科技谯城经开区项目总投资5亿元，建成后可年产5万吨电池用碳纳米管石墨烯导电材料，是谯城区重点招商引资项目。2022年11月19日正式开工，谯城区副区长赵伟出席开工仪式并致辞。在致辞中赵伟要求谯城区载体单位和各职能部门始终围绕项目建设主战场，全方位抓服务、全过程抓落实，全力推动项目快建设、快投产、快达效。
“项目自开工以来，进展非常顺利，已于3月底封顶，预计7月可进行生产调试，11月可正式投产。”安徽碳什科技有限公司负责人郑跃华告诉记者，该项目从拿地开工到建成投产，预计将用不到一年时间，速度非常快，主要得益于谯城区的靠前服务。“有专人指导、帮助我们办理规划许可证、施工许可证等，审批流程非常简便。”
郑跃华说，领导干部在项目开工时帮企业“站台”鼓劲，体现了政府对企业的支持态度，是对企业的肯定和鼓舞，也更坚定了企业在亳州发展的信心。
“在为企服务方面，我们一直坚持主动服务、用心服务，努力做到高效服务。”谯城区营商办负责人刘显玲介绍，该区通过召开政企早餐会、组建政企微信群、举办政企产业坛等多项举措，全力为企业发展除痛点、疏堵点、解难点，不断提振企业发展信心，实现了“有为政府”和“有效市场”良性互动。
市政府办公室二级主任科员郑飞表示，政商交往“正面清单”从正确处理政府和企业的关系、帮助企业排忧解难、积极推动经贸活动等9个方面提出具体要求，“负面清单”从不得利用权力影响和职务之便从事“违规干预和插手企业项目选定、招标、工程建设、采购销售等市场经济活动等10个方面明确了“底线”，让政商交往更有“底气”，为企服务更加“硬气”。
赤诚交往 坦诚护航
企业办理政务服务事项遇到困难怎么办？政商交往“负面清单”明确规定，不得漠视企业正当诉求，无视企业困难，在服务企业中推诿扯皮、不作为、乱作为。
3月13日，蒙城县一项目施工总包单位池州市智盛建设投资有限公司通过“安徽创优营商环境为企服务平台”反映，其公司办理撤销在蒙城项目农民工工资专用账户遇到了难题，影响企业参与其他项目招投标及开设新的农民工工资专用账户。
了解到企业诉求后，蒙城县营商办第一时间转交县人社局办理，县人社局在审查过程中发现该项目存在拖欠农民工工资的诉讼案件正在审理中，暂时不能向开户银行申请撤销专用账户。
怎么才能既保护农民工合法权益，又不影响企业下一步业务开展呢？蒙城县人社局工作人员主动作为，邀请项目开发企业、池州市智盛建设投资有限公司、涉欠薪案投诉人及代理律师参加座谈会，经协调处理，达成一致意见：池州市智盛建设投资有限公司承诺预留建设单位质保金5万元转入县人社局农民工工资代发账户，依据司法判决结果履行支付责任，县人社局配合办理该项目农民工工资账户销户工作。
达成协议的当日，县人社局工作人员就陪同池州市智盛建设投资有限公司工作人员来到开户银行，开辟“绿色通道”，完成农民工工资专用账户销户手续。
池州市智盛建设投资有限公司董事长周志胜对办理结果非常满意，他说：“办理过程中，工作人员都很用心，能感觉到他们在真心实意为企业服务，想尽办法帮我们解决问题。以后有机会还会来亳州参与项目建设。”
蒙城县营商办副主任张燕介绍，围绕“为企优环境”，蒙城建立了“清单+闭环”问题办理机制，实现涉企诉求“一口收办”，还建立了“助企服务员”工作机制，在企业用工、用地、融资、证照办理、政策兑现等方面，快速响应企业诉求，做到“点对点、面对面”服务。出台了优化营商环境“赛马擂台”考核办法，实行“专班赛马、擂台比拼”考核机制，真诚为企业纾困解难，赤诚与企“亲清”交往，坦诚为企担当护航，努力打造蒙“诚”服务品牌。坚持对企业发展“无事不扰，有事服务”，为企业减负、松绑、纾困，解除企业后顾之忧，让营商“软环境”变成发展“硬实力”。
“‘亲’‘清’固则关系坚，政商交往的‘正面清单’和‘负面清单’标好了公私标尺，让公职人员特别是领导干部进一步增强了‘亲’商的自觉，坦荡真诚与企业家接触交往，大大方方为企业站台，清清白白为企业谋利，依法依规解决企业合理诉求，做到了有交集不交换、有交往不交易，为企服务满意度得到有效提升。”郑飞说。
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