安全无小事,责任大如天。
秉承“生命至上、人民至上”的理念,亳州高新区始终将安全生产工作作为工作“重头戏”,建立完善的规章制度,强化责任落实,筑牢基层基础,集中整治隐患遏制各类事故发生,给安全生产事故隐患戴上“紧箍咒”,有力维护人民群众生命财产安全,为实现高质量发展营造了良好的社会环境。
2022年度,亳州高新区事故起数和死亡人数同比分别下降57.1%和62.5%。今年以来,全区未发生生产安全事故,安全生产形势平稳向好。
亳州高新区交通运输综合行政执法大队执法人员对各货运企业开展安全生产督导检查。
亳州高新区第四社区管理中心开展安全生产进社区活动。
亳州高新区第五社区管理中心开展消防知识进校园活动。
绷紧“安全弦”
“你看我们的运输车辆,从后台就可以实时监控、定位到各个车辆的情况,后方有工作人员24小时实时监控,驾驶员一旦出现疲劳驾驶、超速等情况,我们会第一时间通过电话等方式进行提醒。”近日,在亳州高新区一家运输公司的设备中心,负责人张杰正指着大屏幕向记者介绍道。
“以前,我们只把危化品车辆等纳入实时监控系统,今年,为了保障交通运输安全,我们把普通货车也全部纳入了系统管理,进一步增强了货物运输交通安全。”张杰说。
当天,为进一步加强辖区运输企业源头管理工作,确保道路交通安全、有序,亳州高新区交通运输综合行政执法大队执法人员来到各货运企业开展安全督导检查。
执法人员向企业管理人员宣传讲解了道路运输车辆安全出行和企业落实安全生产主体责任的重要性,并重点对企业的各类台账、制度、车辆安全状况等进行了详细检查,针对检查中发现的问题,执法人员与企业负责人进行交流,要求企业严格落实安全生产主体责任,认真做好企业安全隐患排查工作,从源头上实现隐患“清零”。
为进一步落实交通运输行业安全生产,督促辖区各道路运输企业切实履行安全生产主体责任,6月9日下午,亳州高新区交通运输综合行政执法大队组织开展了普通货运企业安全生产主体责任专题培训暨超限运输集中约谈会,辖区200多家道路运输企业参加了培训。
会议要求,各企业要严格落实驾驶员安全教育培训工作,提醒驾驶员紧绷交通安全弦,强化交通安全意识和责任意识,从思想上筑牢安全运输防线,确保各项安全管理措施落实到位。
治超先治本,源头是关键。会后,亳州高新区交通运输综合行政执法大队还对53家涉及超限运输行为的公司进行了集中约谈,要求被约谈企业必须强化安全意识,筑牢安全防线,严格落实企业主体责任;必须深刻认识自身问题,认真落实整改,消除安全隐患;必须强化对驾驶员的安全教育,规范车辆装配载行为,严禁非法改拼装车辆,坚决杜绝违法行为再次发生。
“我们对这些企业负责人进行约谈,目的就是督促他们把安全生产主体责任履行到位,把安全生产隐患整改到位,把安全措施落实到位,正确处理好安全与生产、发展之间的关系,确保高新区交通运输行业安全形势稳定。”亳州高新区交通运输综合行政执法大队大队长李峰告诉记者,下一步,将对没有认真整改、整改不到位或消极整改的被约谈企业依法依规进行处理,纳入重点监管企业黑名单。
谱好“宣传曲”
道路交通运输企业安全生产只是安全生产工作的其中一部分。
亳州高新区行政管辖面积158平方公里,常住人口近28万,产城融合率较高,共有各类生产经营单位近3.5万家,安全生产和应急管理监管任务十分繁重。
仲夏时节,在亳州高新区各工厂企业、生产车间及广场、办公大楼等地的醒目位置,随处可见安全生产标语,时刻提醒大家紧绷安全生产弦,凸显了“人人讲安全、个个会应急”的安全生产浓厚氛围。
在2023年6月全国第22个“安全生产月”之际,亳州高新区紧紧围绕“人人讲安全、个个会应急”这一主题,将“安全生产月”作为安全生产宣教的重要载体和提升安全生产的有效抓手,结合自身实际,精心组织开展“安全生产月”活动,大力弘扬安全文化、普及安全知识,提高全民安全生产素质。
据了解,自6月1日开展“安全生产月”活动至今,亳州高新区共开展“安全生产月”主题宣讲活动2次,专题宣传活动28次,参与人数3000余人,发放宣传单页4700余份,宣传礼品2250份,开展应急演练9场,参与人数1910人,开展安全生产进学校11次,安全生产进社区17次,安全生产进家庭979户,安全生产进企业113家,开展安全生产专题培训8场,受众1700余人。
守好“安全线”
凡事预则立,不预则废。
为确保各项安全工作抓实、抓出成效,亳州高新区始终坚决贯彻落实“安全第一、预防为主”的安全生产治理方针,稳步推进安全生产治理模式向事前预防转型。
在项目准入方面,亳州高新区严格落实安全准入制度,严把安全生产源头关,从根本上提升园区本质安全水平;在企业主体责任方面 ,亳州高新区建立并实施安全生产标准化达标创建奖励机制,对安全生产达标企业给予一定的奖励资金。截至目前,该区共有三级及以上达标企业50余家,极大地提高了企业本质安全水平。
责任在肩,工作才能上心。在压实监管责任方面,亳州高新区始终把抓好安全生产作为重要的政治任务,坚持高位推动、系统部署、狠抓落实,全区各级领导干部认真贯彻落实地方党政领导干部安全生产责任制规定,深入践行一线工作法,确保安全生产责任有效落实。截至目前,党工委会议研究安全生产工作5次,班子成员建立履职档案,带队开展安全生产检查22次。
亳州高新区先后印发《亳州经济开发区地方党政领导干部安全生产职责规定》《亳州经济开发区安全生产职责规定和安全生产职责边界》《党工委会议和党工委、管委会领导班子安全生产职责清单》等各项制度文件,进一步细化领导干部责任、部门监管责任、属地管理责任、企业主体责任,形成了党工委加强领导、管委会组织实施、部门依法监管、企业全面负责、社会齐抓共管推进的安全监管格局。
隐患排查治理方面,亳州高新区创新机制,借“智”辅“安”,秉承“不求所在,但求所用”的理念,充分利用政府购买服务政策建立“检查、指导、帮扶、服务”的“四位一体”精准服务机制。通过公开招标方式,2021年至2023年连续三年选取两家安全技术服务机构对辖区内企业开展安全生产指导服务,有效提高了企业履行安全生产主体责任的意识和水平。
为切实加强安全生产事故风险隐患的监测预警,亳州高新区深化科技铸安,建立了安全生产隐患风险实时监控系统,对全区加油站、粉尘涉爆企业、涉氨制冷企业等重点监管企业的重点区域、重点部位、重点环节进行全天候监控,一旦发生紧急情况能够及时发现迅速处理。运用安徽省应急管理信息化平台和安徽省危险化学品安全生产监测预警系统等信息化手段,对辖区内生产经营单位自查自改工作进行检测,及时处置“红、黄”牌预警。同时,该区积极推广消防安全监测预警系统,极大地提高了商场、酒店等消防重点场所的消防安全水平。
在重大事故隐患专项排查整治方面,亳州高新区要求紧盯重点场所单位和行业领域,突出危险化学品、道路交通、建筑施工、消防、燃气、工贸等重点行业领域,兼顾新业态新领域,聚焦可能导致群死群伤的设施设备故障、非法违规行为、安全管理缺陷等重大事故隐患,全面排查整治,坚决防止“死角”和“盲点”,以强有力精准严格执法,推动企业落实落细安全生产工作措施,认真排查和整改重大事故隐患,建立健全责任倒查机制,推动安全生产治理模式向事前预防转变。截至目前,亳州高新区共开展监督检查211次,发现一般隐患3112处,已整改3112处,整改率为100%;发现重大隐患24处,现已整改15处,约谈项目6家,责令停工4家,移交处罚2起。