“门前五包”责任制是加强城市精细化管理的重要载体，是多元主体参与城市治理的重要措施。为持续打造整洁有序的城市环境，不断提升市民群众的幸福感和满意度，谯城区城管局用“绷紧弦，拉满弓，铆足劲”之势，用好“绣花”功夫，凝聚社会合力，充分调动社会力量参与城市管理，全方位推动“门前五包”责任制落实，努力营造共治、共创、共享的浓厚创建氛围，共同助推城市管理工作再上新台阶，深耕细作“门前五包”责任制，共同擦亮城市文明底色。
精细管理、环境改善、居民幸福
追根溯源，谯城区城管局曾于2013年10月20日制定实施《亳州市谯城区“门前三包”责任制管理办法》，并于2021年11月10日进行了修订升级为《亳州市谯城区“门前五包”责任制管理办法》。今年以来，谯城区城管局结合智慧城管建设，创新“门前五包”二维码工作办法，建立“一店一档一码”，统一编号张贴于店铺醒目位置，扫码可有区别地查看商户信息档案，商户扫码可与城管部门交流互动，市民扫码可对商户进行监督，城管执法队员则通过扫码施行对商户“门前五包”情况进行管理。
门前包保责任制作为城市容貌和环境卫生管理的一项重要制度，自实施以来，临街单位责任意识显著提高，街面容貌秩序持续改善，有力推动了文明城市创建和城市精细化管理。
通过进店走访、上门宣传、发放资料、常态巡查等方式，详细向商户讲解“门前五包”具体要求、责任范围、责任内容，引导督促沿街单位树立依法经营、文明经营理念，自觉履行“门前五包”责任制。通过悬挂“门前五包”公示牌、签订协议书，定期发放倡议书、一封信、明白纸，引导临街单位及业户严格落实“门前五包”责任，持续营造城市环境齐抓共管的良好氛围。同时，对工作中发现的店外经营、乱贴乱画、乱堆乱放、非机动车随意停放等乱象及时清理纠正，切实增强商户的主人翁意识和责任感，形成人人参与、家家维护的城市管理格局。
厘清责任、多措并举、互动共治
沿街单位门类繁杂、数量众多，如何界定管理区域和责任人，对于落实门前包保责任制至关重要。
“门前五包”责任区范围，主要是指临街单位所有、使用或者管理的临街建（构）筑物（设施、场所）前的地面、墙面、空间整体周边环境。横向，建（构）筑物左右至毗邻单位分界线（无毗邻单位的该侧延伸3米）；纵向，建（构）筑物（包括围墙）的墙基至道路红线；立面，建（构）筑物的外立面。市场、停车场等场所，从场所边缘外延30米处为责任区域。
具体包保责任人，一般是所有权人。所有权人、管理人、使用人约定管理责任的，从其约定。
“门前五包”责任制真正落实落地，需要部门、镇街、店铺、市民互动共治、形成部门联动、齐抓共管、人人参与的长效机制，才能确保“门前五包”工作常态化运行。特别是要引导街道、社区、商户发挥主体主力作用，作为一项日常工作常抓不懈，组织各类临街单位认真落实责任制，切实抓好包保任务。
齐心协力、共同参与、精细有序
“门前五包”，包的是一小片区域内的环境卫生、市容市貌等，事关一个城市的形象，事关市民群众的生活环境，事关城市发展的软实力。
作为市民参与城市管理的重要措施，在城市管理中发挥着独特的作用，落实好“门前五包”责任，既有利于临街单位门前干净、整洁、有序，也对全市整体市容市貌的提升起到积极作用。
城市治理，不是“单打独斗”，需要多方力量参与，聚起共治“合力”。在推动“门前五包”工作中，谯城区城管局携手各职能部门、街道社区，在谯城区城管局的组织下，利用“城管+”模式，努力构建部门、街道、社区、网格、市民“五位一体”共治格局，加快实现政府负责下的社会多元主体共同治理，有效提升城市市容环境，打造“日清日新、日新日高、洁净有序”的城市风貌，共同促进城市品质提升，共同画出共建共治共享“同心圆”。
谯城区城管局将保持常态化巡查机制，持续推进“门前五包”责任制落实落细，积极引导临街商户自觉维护好门前环境秩序，充分调动商家参与城市管理的自觉性和积极性，确保“针针”绣到位、“线线”绣密实。
供稿：马帅 资料图片：刘闻
编发：亳州新闻网、亳州头条
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