亳州新闻网讯 “近年来，预付卡的出现起到了便利支付、促进消费、繁荣市场等积极作用，但随着发卡量日益增长，侵犯消费者合法权益的行为频发，特别是在健身、餐饮、美容美发等行业。”市人大代表刘辉说，他建议建立健全预付卡监督管理体系，维护消费者的合法权益。
刘辉建议，制定地方性法规，通过立法进行监管。建议立法时扩大监管范围，将所有行业发卡、售卡的企业和个体工商户全部纳入监管，并明确一个执法力量较强的部门作为执法主体，其他相关部门分工协作。可以由政府牵头，发挥行业组织的力量，按照不同的行业类别设立发售预付卡的准入门槛。同时，制定标准的预付卡章程和购卡协议，以此保障消费者权益等。
刘辉同时建议，行业主管部门要建立预付卡台账，只要店铺开设预付卡就需备案，并提供抵押、担保等相关资质，在店铺设置公示栏或部门官网公示，设立监督举报体系，对未进行备案开设预付卡的进行监管。
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