近期,涡阳在农村土地承包经营权二轮到期延包工作中瞄准平稳顺延这一“靶向”,采取了“专、精、实、稳”的工作方针,以服务为导向,以摸底核实为着力点,以平稳顺延为核心,强化培训“明方向”,精准细致“严规范”,齐心协力“抓落实”,确保“延包”工作顺利推进。
打造一支“专”业队伍。该县组建县、镇两级工作专班,由村负责指导整个延包工作的推进,同时深入研究政策内容,分析实际情况,制定切实可行的延包方案,对村组延包工作小组进行业务指导。此外,涡阳县高度重视培训赋能,通过组织专题培训、进村入户现场交流等形式,提高工作人员的业务素质和政策理解能力。分管副县长冯飞同志到镇街进村入户调研10余次,以问题为导向对二轮延包工作进行调查研究,注重把问题的本质把握准确,把问题的规律理得清晰,把解决问题的思路研究透彻。在一线了解掌握基层难题,对现场发现的问题进行了交办,并对二轮延包工作提出具体要求。
“精”细开展二轮延包。为确保二轮土地承包到期延包工作的精准高效,涡阳县精心谋划了一系列精细化推进措施,精心细致制定延包方案,在调研的基础上形成清细化行事历,清单化推进流程,并通过加强培训赋能,培养形成了一支精通业务的骨干力量。在制定延包方案时,涡阳县充分考虑了当地实际和农民需求,在延包工作中,农民朋友们可以积极参与到延包工作小组中来,共同制定延包方案,参与调查和数据核实等工作,可以提出自己的意见和建议,为延包工作的顺利进行提供有益的参考,确保方案的科学性和可行性。通过精细化行事历,明确了每个阶段的工作重点、时间节点和责任主体,使整个工作流程更加清晰、有序。将延包任务分解为若干具体事项,制定详细的任务清单,对每项工作进行跟踪和督导,确保各项工作按时完成,不遗漏任何一个环节,确保了政策执行的准确性和有效性,为农村土地承包关系的稳定和农村经济的发展奠定了坚实基础。
“实”事求是摸底核实。在二轮到期延包工作中,涡阳县指导要求延包工作小组人员逐户逐地块进行摸底核实数据,不仅要求对现有数据进行详细比对,还需要根据实际情况进行实地调查,以确保数据的准确性和可靠性。工作专班和工作小组成员进村入户,采取与农民面对面或电话交流相结合的方式,逐户访问,了解他们的土地承包情况,包括地块位置、面积、四邻等信息。同时,还对土地利用现状进行了详细调查,确保数据的实时性和实用性。在数据比对过程中,工作专班对收集到的数据进行多轮审核和校准,确保每一项数据都能真实反映农民的土地承包情况。通过一系列的比对工作,形成了全面、准确的数据清册,为后续的调查工作提供了坚实的数据支持,避免了因数据不准确而可能引发的纠纷和问题。
积极“稳”妥推进延包。为了确保政策的平稳过渡和农村社会的稳定,县镇村三级积极采取措施,稳妥推进延包工作。政策宣传和解读工作先行,通过召开座谈会、发放宣传资料、利用农村大喇叭、微信等“线下+线上”多种形式,将延包政策的原貌、意义以及操作流程向农民讲清楚、讲明白,确保农民理解和支持延包政策。注重矛盾化解和风险防控,及时回应农民的诉求和疑问。在延包工作中,积极与农民沟通,了解他们的需求和意见,及时解决他们的问题和困难。尊重群众意愿,维护农民的权利,积极稳妥化解矛盾纠纷,确保延包工作平稳顺利。在延包过程中,注重矛盾排查和化解,确保土地权益纠纷得到及时、妥善地处理。加强对延包工作的督导,确保政策落实到位,防止出现政策执行偏差。县级工作专班每月全覆盖深入到各镇街,直接入户进行调研指导,对各乡镇摸底核实、方案制定存在问题进行统一汇总交办,在全县二轮延包工作调度会议上进行通报。县级工作专班成立以来,共回复群众及热线咨询问题200余条,镇街咨询问题44条,县级工作专班共同会商,形成书面回复材料已反馈到各镇街。同时,涡阳县还建立了延包工作满意度评价机制,对农民满意度进行跟踪监测,及时发现并解决问题。坚持公开透明,确保延包过程公平公正,让农民真正感受到政策的实惠。对于延包过程中出现的新情况、新问题,工作人员始终保持与农民的密切联系,及时进行调查研究,提出切实可行的解决方案。通过一系列举措,涡阳县的二轮延包工作得到了广大农民的支持和认可。
据悉,截至六月份,涡阳县涉及延包任务22个镇共完成摸底核实的村360个,占比100%;农户27.92万户,占比100%。完成延包方案制定的村360个,占比100%;村民小组4943个,占比100%。(罗涛)