1月13日，在亳州市第五届人民代表大会第四次会议上，市人大常委会副主任巩中向大会作工作报告。
过去一年主要工作
一年来，常委会召开常委会会议8次，审议通过地方法规2件，听取审议专项报告21项，作出决议决定7项，开展执法检查1次、专题询问1次，任免国家机关工作人员84人次，与时俱进、守正创新推动人大工作，圆满完成市五届人大三次会议确定的目标任务，为奋力谱写中国式现代化亳州篇章作出积极贡献。
一、充分发挥法治保障作用，法治亳州建设迈出新步伐。
着力推进地方立法工作。遵循立法原则，加强重点领域立法。聚焦人居环境改善，制定《亳州市爱国卫生条例》，以法治方式推进社会健康综合治理体系和治理能力现代化，提升全民健康保障水平。聚焦居家养老服务，制定《亳州市居家养老服务条例》，以立法“小切口”回应民生“大关切”，促进居家养老服务高质量发展。
着力推动法律法规实施。着眼于找准查实问题、推动问题解决，认真组织开展就业促进法执法检查，充分发挥执法检查“法律巡视”利剑作用，督促政府完善政策体系，化解结构性就业矛盾，促进高质量充分就业。开展律师法、信访工作条例和亳州市城市绿化条例、湿地保护条例等实施情况专题调研，确保相关法律法规有效实施。积极配合省人大常委会开展家庭教育促进“一法一条例”、新能源汽车产业集群发展条例等执法检查，协助做好安徽省立法条例、安全生产条例等10部法规草案的立法调研工作，提出建议25条。加强规范性文件备案审查，依法审查规范性文件11件。
着力促进社会公平正义。紧扣新时代人民群众对公平正义的新期盼，听取审议行政审判工作情况报告，督促审判机关加强能力建设，提升行政审判质量。开展监察机关整治群众身边的不正之风和腐败问题专题调研，推进整治工作深入开展。畅通群众信访渠道，促进人民群众合理诉求依法解决。全年受理人民群众来信来访51件次，全部办理完毕。
着力深化法治宣传教育。组织开展庆祝全国人民代表大会成立70周年系列活动，大力弘扬宪法精神，彰显根本政治制度优势，切实让人民群众感受到民主法治建设新成效。组织国家工作人员进行宪法宣誓，树立宪法权威。把宪法法律纳入干部学习培训重要内容，常态化开展学法活动，组织开展宪法法律知识测试，增强领导干部法律意识和法治素养。深入开展江淮普法行、宪法宣传周等活动，促进法治宣传教育水平持续提升。认真开展亳州环保世纪行活动，增强全社会环保意识，加快建设美丽宜居亳州。
二、充分发挥监督促进作用，监督质效取得新提升。
聚焦经济高质量发展，加强经济监督。全力助推“六一战略”实施，听取审议长三角绿色农产品生产加工供应基地、华夏酒城、文化旅游强市建设专题报告，对文化旅游强市建设情况进行专题询问，开展皖北承接产业转移集聚区建设专题调研，促进重点战略科学决策，规范管理，落地见效。
聚焦人民群众所需所盼，加强民生监督。促进生态环境持续改善，听取审议2023年度环境状况和环境保护目标完成、幸福河湖创建工作情况报告，推动政府坚持系统综合治理，转变发展方式，不断满足人民群众对优美生态环境的新需要。
聚焦社会大局和谐稳定，加强社会事业监督。紧盯群众普遍关心的社会问题，听取工会工作、气象工作、物业管理、园林绿化、数据资源管理报告，督促政府及有关部门进一步梳理存在问题，完善机制举措，助推社会事业协调发展，让人民群众共享改革发展成果。
三、充分发挥制度优势作用，服务大局展现新担当。
紧扣市委中心工作推进抓落实。认真落实市委人大工作会议暨庆祝全国人民代表大会成立70周年大会精神，积极谋划民主法治领域改革，市委交办的年度改革任务全部完成。选择文化产业发展、优化营商环境等7个专题，作为年度重点课题，深入调研、掌握实情，部分调研成果已经转变为具体监督事项。
紧扣市委重大事项落地抓落实。及时就市级预算调整作出决议，支持政府将省下达新增债务限额用于支持职教园区、城区基础教育重点项目建设、偿还存量政府投资项目债务，督促政府及其有关部门落实全面绩效管理要求，有效化解存量隐性债务风险，切实发挥好资金效益。跟踪预算决议落实，组织对专项债项目、重点项目开展视察，督促政府加快项目建设进度，提高债务资金使用绩效。
紧扣市委人事安排实现抓落实。依法对33名常委会任命干部组织宪法宣誓，进一步强化被任命人员的宪法意识、责任意识和公仆意识。
四、充分发挥桥梁纽带作用，代表工作取得新进步。
做深做细“双联”工作。修订完善常委会组成人员联系市人大代表机制，扩大代表对常委会工作的参与，促进“一府一委两院”同代表的联系，全年常委会组成人员走访联系代表280人次，邀请60名省、市代表列席市人大常委会会议，邀请代表参加常委会组织的视察、调研、执法检查和“一府一委两院”组织的相关活动208人次。密切代表与人民群众的联系，规范代表小组和履职平台建设，构建代表联系人民群众工作的长效机制，我市5个“家室站点”获评全省首批平台建设示范点。
用心用情办好议案建议。围绕议案建议“提、交、办、督”，健全工作机制，实现代表呼声有回应、群众诉求有着落。市五届人大三次会议期间，12件（并案后2件）代表议案，304件代表建议，全部办理完毕。
有力有序开展代表活动。发挥代表特点和优势，扎实推进“关注民生提建议、五级代表在行动”，全年各级代表提出意见建议42628条，办结40329条，解决了一批群众关心关注的民生实事。
五、充分发挥“四个机关”作用，自身建设呈现新面貌。
紧紧围绕“四个机关”要求，全面加强政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，不断夯实履职基础，主动适应新时代人大工作新形势新要求。
持续抓牢作风建设。认真落实整治形式主义为基层减负若干规定，改进文风会风，提高调研质效，全年开展调研50次，形成调研成果17篇，人大干部队伍求真务实、创先争优的优良作风持续强化。
持续提升素质能力。抓好常委会法律知识学习，举办法律知识讲座12次。着力提高常委会会议质量，常委会组成人员出席率达92%。
2025年主要工作任务
2025年，是“十四五”规划收官和“十五五”规划谋划之年。市人大常委会要坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大及二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神，在中共亳州市委的坚强领导下，围绕市委五届九次、十次、十一次全会确定的目标任务，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，稳中求进、守正创新，不断推动人大工作高质量发展。
一、加强党的领导，以更高站位把牢正确政治方向。
围绕中心、服务大局，始终保持与党的工作同频同向，坚持议事谋事紧扣党委意图、工作安排紧跟党委部署，把党委决策意图及时通过法定程序转化为全市人民的共同意志，确保党的路线方针政策得到全面贯彻、有效执行。
二、依法履职尽责，以更强担当助力经济社会高质量发展。
紧紧围绕中央及省委、市委重大决策部署贯彻落实，全面履行立法、监督、决定、任免等职责，进一步找准与中心工作的切入点，不断丰富拓展人大工作的时代特点、亳州特色。
把握依法治市新任务，重点做好住宅小区物业管理、电梯安全管理、餐饮业油烟污染防治立法，突出问题导向和精细精准，确保法规有效管用。把握监督工作新要求，聚焦完成“十四五”规划目标任务，深入实施“六一战略”，推动高质量发展，在做好常规性监督工作的同时，听取审议安全生产、雨污分流工程实施、义务教育优质均衡发展、医疗服务体系建设、农村供水保障能力建设、“千万工程”实施推进情况等专项报告，开展世界中医药之都建设情况专题询问，开展道路交通安全法执法检查。
三、强化服务保障，以更深情怀践行全过程人民民主。
充分发挥人大在密切同人民群众联系中的带头作用，稳步推进国家机关与代表定向联络工作。创新代表联系群众的方式方法，建好管好用好基层立法联系点、代表工作联络站点，更好汇集民意、贴近民生、解决民忧。完善代表议案建议“提、交、办、督”机制，确保议案建议真落实、代表真满意。
四、坚持固本强基，以更实作风彰显新时代人大风采。
牢牢把握“四个机关”定位要求，全方位推动人大工作创出特色、走在前列。围绕新时代人大工作特点，进一步加强常委会制度建设，提高组成人员和机关干部履职能力。围绕市委中心工作，强化人大工作研究和整体谋划，提高人大工作科学化水平。纵深推进全面从严治党，巩固拓展党纪学习教育成果，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，推进整治形式主义为基层减负各项措施落地落实，持续深化作风建设，打造“政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责”的人大工作队伍。（记者 刘景侠 整理）
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