“五大发展看亳州”春风行集中采访活动小组最近到访千年古城———亳州市谯城区。通过走访乡村、调研企业，与基层群众拉家常，与党员干部话发展，记者深切体验到“五大发展”理念在这里牢牢扎根。
谯城区实施五大发展行动计划领导小组办公室负责人告诉记者，２０１７年全区深入实施五大发展行动计划，经济社会继续保持较快发展的良好态势，主要经济指标好于预期。全年经济增速９．２％，位居亳州市三县一区前列。
创新发展 加快转型升级
促进产业转型升级。２０１７年，谯城区三次产业结构比优化为１５．７：４２．８：４１．５。农业生产形势良好，全年粮食总产量达到１２３．５万吨，新增市级以上示范专业合作社２０家、示范家庭农场２０家，土地流转面积达１０６．８万亩。
工业经济平稳运行，全年新增规模工业企业３２家，完成工业投资８５亿元，实施各类工业项目１６５个；培育“小巨人”企业２０家、成长性小企业４０家、小微企业７５家；培育永刚饮片等４家两化融合示范企业和沪谯药业等４家省级企业技术中心，华佗国药中药研发中心获批省级工程研究中心。现代服务业加快转型，核准备案服务业项目共４６个，总投资１２０亿元；建成村淘网点５４家，“谯联网”网点３６家，“邮乐购”网点２８０家。
战略性新兴产业纳入省统计范围９７家企业，累计实现产值约２２５亿元，增长１５％以上。创新能力不断提升。
创新平台建设积极推进，谯城经开区通过省知识产权示范培育园区验收；新增国家知识产权优势企业１家、高新技术企业５家。推进企业研发平台建设，新挂牌院士工作站３家，芍花堂国药成立全市首个双院士工作站。
加快企业创新步伐，围绕打造“世界中医药之都”，依托现代中药产业集聚发展基地，大力发展壮大中药产业并加快升级。鼓励支持创业创新，开展“亳州老乡，请您回家”和助力青年学子创业活动，青年创客空间入驻企业８０家。
协调发展 优化空间布局
２０１７年，谯城区城乡建设持续推进。完成北部新城７条道路、经开区振谯路等６条道路建设，续建亳菊路、望州路等１７条道路；完成大杨、城父等８个乡镇污水处理站一期项目建设任务，累计完成投资约１．８亿元；十河、双沟污水处理厂建设全面开工；完成保障性安居工程建设任务３９９４套、公租房建设任务７８１６套；高标准打造陵西湖公园景观带；完成成片造林２．２万亩，新建和完善农田林网２１万亩，新建绿色长廊１５０公里。
与此同时，城市管理更加精细。综合整治城区１８条主干道路范围内４０００余处违章接坡；累计处置数字城管案件４４万余件，整体结案率达９９％。美丽乡村加快建设。完成８５个中心村规划和２２个省级美丽中心村建设，完成高标准基本农田建设１５．１万亩，投资１．７亿元。十河芍花养生小镇获批安徽省第一批省级特色小镇，制定下发《亳州市谯城区十河芍花养生小镇建设推进方案》等文件，加快推进特色小镇建设步伐。
绿色发展 打造生态城区
谯城区去年环境综合治理明显加强。全面推行河长制，建立三级河长体系，设立河长５４９人；完成黄标车淘汰任务１１７１辆，淘汰工业燃煤锅炉９８台，对全区４６家窑厂全面停产整改。生态环境持续改善。
去年投入５０４４万元，实施农村清洁工程和有害垃圾有偿回收，农村清洁工程市级考评连续两年排名第一。全面推进农村垃圾、污水、厕所专项整治，设置有害垃圾收集点２７６个，处理各类有害垃圾６０５吨，全部完成农村改厕任务４万户，全省农村危房改造暨农村环境“三大革命”现场会在此召开。循环经济加速发展。积极开展绿色循环农业示范创建活动，新建绿色循环标准化养殖示范场１５家。协合新能源谯东风电场等新能源项目有序推进。推进中水设施建设，加强水资源循环利用。４家企业列入２０１７年度全省工业领域节能环保产业“五个一百”推介目录。实施秸秆综合利用提升工程，农作物秸秆综合利用率达９０％，较上年提高１．４个百分点。加快产业集聚发展，积极推动谯城经开区标准化厂房建设，一期１４万平方米标准化厂房建成使用，入驻企业４６家。
开放发展 增长发展动力
２０１７年，谯城区招商引资成果丰硕。全区到位市外资金４０４．１亿元，同比增长１９．９％；新签约项目６７个，总投资３３５．２亿元，其中，新签约亿元以上工业项目４５个。
成功签约投资５５亿元的新城控股吾悦广场、投资３６．８亿元的中青健康中国健康中药大数据产业园、投资２０亿元的太平洋建设集团中原地区总部综合体等一批重大项目。谯城区优化服务释放改革活力。深化商事登记改革，推行“多证合一”“一照一码”登记制度，减少审批事项；深化投资审批改革，全面推广在线项目审批，打通投资项目开工前“最后一公里”，实行“一口受理、并行办理、限时办结、统一答复”，全年项目在线办理３８７个，总投资规模７３６．６亿元；以“政企直通车”为平台，帮助企业解决实际问题，已办结３００件，办结率１００％；继续深入推进“互联网＋政务服务”工作；优化升级网上办事大厅，累计办结各类事项１５１万余件，满意率９９．４％。共享发展保障改善民生去年以来，谯城区扶贫攻坚成效显著。
按照“满足扶贫工作一切需要，火力全开，适当宽裕，分级负责，各方协同，工作到户，责任到人”的工作要求，重精准、补短板、促攻坚。２０１７年出列贫困村２０个，脱贫１２３４４户、２１３９６人，共安排扶贫资金１１亿元。
推进特色种养扶贫，落实发展特色产业贫困户７１１９户；推进教育扶贫，发放建档立卡贫困家庭子女各类教育资金１６０２．５万元；推进就业扶贫，开展中药材、农作物等１９项技能脱贫培训，共培训８４０名贫困劳动者；推进金融扶贫，共发放小额贷款４．４亿元。社会事业全面发展。去年谯城区３１项民生工程，共投入４０．５亿元；新增城镇就业１４１０７人，转移农村劳动力２４６０２人，城镇登记失业率控制在４．２％以内；城乡居民社会保险５６．３万人缴费，全区参合人口突破１４１万人；家庭医生签约服务覆盖４３．８万余人；建立华佗医学文化研究所。（作者：王传杰，原载：安徽经济报 2018年5月11日第一版）
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