幼儿园午餐供应关系到广大在园儿童的健康成长,确保幼儿园尤其是公办幼儿园午餐供应安全、健康、营养,是民心所向,是监管职责所在,更需要多方力量共同努力。
市人大代表魏红星介绍了公办幼儿园在午餐供应方面的基本情况及存在问题。他指出,幼儿园作息时间与家长上下班时间不同步,午间接送孩子上下学、解决孩子午餐问题成了家长的烦心事。我市公办幼儿园建设起步较晚,当前大多存在办学规模小,服务配套能力弱,数量质量均与城市的发展不尽匹配,为幼儿园就学的孩子提供午餐的能力较弱。
魏红星建议,由市政府牵头成立监管小组,教育、财政、宣传、卫生健康、食品药品监督管理、人社等相关部门任成员,坚持“政府主导、学校组织、市场补充、企业参与、家长自愿、费用共担”的工作方针,共同负责幼儿园食堂运营、用工政策、成本管控、监督检查、宣传教育等,建章立制,把公办幼儿园午餐供应作为“民心工程”“政府为民办实事项目”来抓。
充分发挥政府的组织协调作用,引入第三方营养专家和专业院校共同商讨制定《亳州市儿童膳食营养标准》、《幼儿园营养餐指导手册》。强化食堂食品安全管理,明确安全生产责任。同时,实行营养餐食谱公示制度,发挥家长的监督作用,确保儿童餐食卫生安全有营养。政府监督参与到幼儿园午餐供应的各个环节,不定期组织多部门联合执法,指导幼儿园制定完善的供餐协议、配餐现场验收抽查制度、分餐管理制度、就餐场所清洗消毒保洁制度等,对儿童餐食质量、卫生安全和食品配送督查,对发现的问题及时通报并责令整改,情况严重的,依法追究相关人员法律责任。
魏红星建议,建立财政专项补贴扶持基金,提升午餐供应标准。建立食堂人员经费财政保障机制,降低食堂人员经费支出在餐费中所占比例,使家长只负担营养午餐伙食成本,提高伙食质量;通过政策和专项补助,鼓励食品企业采取措施完善制度和生产条件、配送条件,建立标准体系,配合幼儿园的膳食营养需求和食品安全管理,做好食品配送工作;探索幼儿园食堂购买服务等机制创新,推进幼儿园饮食管理规范化、标准化和信息化,强化蔬菜、禽蛋、肉类食品的检测。同时,为厨房购置优质储存设备,保障食品质量。
出台配送企业责任追究制度,确保供应食品的品质安全。配送企业必须具备符合行业规定及满足配送需要的仓储、交通运输等设施设备,配置“配送专用车”,凭专用通行证(由市政府专门制定)进出幼儿园,主管部门不定期对供货方的采购、生产、配送等环节进行督查。同时,主管部门要制定“配送企业服务质量评议”标准,将食品质量、食品价格、服务质量、合同执行情况、承诺兑现等情况纳入评议范围,由幼儿园组织每学期对配送企业进行综合评议,评议结果报送主管部门及配送工作领导小组,作为续签合同和退出配送的重要依据。
魏红星建议,通过学校主动公示、家长实地走访陪餐、“你点我检”活动、家长会议通报、家长群网络线上“云监督”、媒体参与、人大政协代表监督等方式,对幼儿园实施的后厨环境可视化、加工过程透明化“明厨亮灶”“网络厨房”等工程,实施多元主体监督,打造共治共享的良好氛围。
(记者 李鹏 魏军)