人民银行亳州市中心支行深入落实金融支持乡村振兴政策部署，聚焦农村产融良性互动，培育壮大新型农业经营主体，积极搭建四项机制，促进金融活水普惠“百乡千村”。2021年11月末，全市涉农贷款余额1579亿元、占各项贷款的58.5%，同比增长13.5%，其中，农村企业及各类组织贷款余额471.4亿元、同比增长21.4%，为推进乡村产业振兴营造了良好的金融信贷环境。
建立金融支持协同机制，“惠”集各方政策资源
制定《亳州市金融支持“百乡千村”产业振兴十条措施》，聚焦产业主体、产业链条、产业基础、产融对接、产业纾困、产业提质、产权盘活、产融安全、产业升级等方面，明确各部门具体任务职责，明确产业政策、货币政策、财政政策、监管政策等配套保障措施。联合市农业农村局开展金融支持乡村产业振兴提升行动，以美丽乡村建设“示范村”为主阵地，采取“名单推送”的方式，由农业部门优选324户示范级家庭农场、农民专业合作社，推送基础信息、产业信息、奖补信息、需求信息等“四项清单”，由人民银行交办银行机构限时上门对接。发挥央行政策工具资金撬动引领作用，优先满足乡村产业发展信贷投放需求，承接支农再贷款等货币政策工具直达落地，截至11月末，全市累计落地支农再贷款资金11.4亿元，惠及农业主体4186户，农业主体获贷平均利率5.39%，初步测算可减轻利息负担近2000万元。落地两项直达实体的政策工具资金10.6亿元，撬动优惠信贷投放62.9亿元，服务包括农业主体在内的1.93万户市场主体。
建立金融承载力提升机制，惠达千家农业主体
会同地方农业农村、金融监管、乡村振兴等部门，联动涉农银行机构，组建金融支持“百乡千村”推进专班，举办全市金融支持乡村产业振兴暨新型农业经营主体展示交流活动，解读支持新型农业经营主体发展政策，推介农业主体专属信贷产品、分享典型成果案例，邀请农业主体分享借助金融资源发展壮大的经历体会，拉近了政银农各方距离。在交流展示的基础上，集中利用半个月时间，深入各县区开展专场推进和融资对接活动，面向乡镇政府负责同志和新型农业经营主体代表，送理念、送政策、送服务。“层层推进、层层深入”，动员县域银行机构，再集中利用1个月时间，全面进村入户、巡回宣讲，实现了市县乡村四级全覆盖，让金融政策普惠百乡千村、传至千家万户，切实提高农村基层干部群众的金融意识和素养。截至11月末，全市累计开展涉农金融政策和产品宣传303次、参与新农主体7107家，实地走访新农主体1560户，发放贷款1.2亿元。
建立新农主体主办银行机制，惠聚金融帮扶力量
印发《亳州市金融支持乡村产业暨新型农业经营主体主办责任银行名单》，明确了“主办银行分支机构贷款增速高于本行各项贷款增速、主办乡镇范围内新农主体走访对接全覆盖、主办乡镇范围内新农主体‘需贷尽贷’”三项量化目标，实现主办责任可监测、可比较、可考核，引导金融资源深度下沉。将主办银行责任目标、乡镇政府配合义务写入金融帮扶协议，推动88个乡镇政府负责同志与88家主办责任银行机构负责人签订书面协议，促进银行与基层政府和农业主体，建立常态化的对接帮扶关系，推动金融资源成为驱动农村特色产业发展的重要引擎。截至11月末，各主办行主办乡镇网点贷款余额同比增长22%，高于各项贷款5.8个百分点。
建立信贷支农创新服务机制，惠及农业高质量发展
坚持需求导向，从产业主体、产业链条、产权权能等维度，精准创新农业主体融资产品和服务。一是创新服务农业主体灵活办贷。紧抓信用贷款支持计划等政策窗口期，推广“一次授信、随借随还”的信用贷款模式，11月末，全市向农业主体发放的“随借随还”贷款余额256.2亿元、惠及18.9万户，提升了农业主体贷款便利度和供需匹配度。二是创新农业产业链融资促进多链合一。依托粮食、中药材等产业，借助大数据技术，创新推广“金农信e链”融资平台，在线提供农产品存货、仓单质押、应收账款、订单融资等产业链信贷解决方案，11月末，“金农信e链”平台纳入47家核心企业和6家仓储企业，为上下游515家小微主体提供贷款10.1亿元。三是创新产权融资赋能产业振兴。加大农地抵押、动产质押等产权融资业务推广力度，积极盘活农业财产权能，11月末，全市累计发放农地抵押贷款4.92亿元，惠及农业主体4215户，投放仓单质押贷款7.6亿元、惠及特色产业主体471户，为促进农业规模化、产业化提供了信贷资金保障。
通讯员：张振
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