在农村,一个“好名声”能值多少钱?
在蒙城,农民“好名声”已经累计为他们带来授信141.88亿元,真金白银用信30.25亿元。
从2019年启动试点到2021年全县推进,蒙城县通过开展党建引领信用村建设,构建农村信用体系,信用变信贷,促进产业发展和农民增收。
习近平总书记曾在全国金融工作会议上指出,要加强社会信用体系建设,健全符合我国国情的金融法治体系。蒙城县党建引领信用村建设,为产业发展找到了“金融活水”,为提升基层治理找到了抓手,为乡风文明建设寻到了良策,走出了一条基层党组织“引领”、金融“搭台”、信用“串联”、群众受益发展新路径,“贷”动了乡村振兴加速跑。
村民张星晨正在信用超市付款
“好名声”能变现 真金白银助力振兴路
“感谢信用村建设‘贷’来的200万元资金,今年午收,我们合作社种植的小麦卖了将近900万元。”8月31日,蒙城县许疃镇土桥村现代农业种植专业合作社理事长李平说。
2014年,土桥村成立现代农业种植专业合作社,将全村7260亩土地纳入合作社统一种植、统一管理,在全县率先完成整村“一块田”改革。“改革完成后,资金一直是困扰合作社发展的首要问题。”李平回忆说,从银行贷款,苦于没有抵押,需要担保。使用民间借贷,利息高、风险大。
这一困扰在去年得到了彻底解决。
2021年4月,在前期试点基础上,蒙城县在全县全面开展党建引领信用村建设。土桥村被评为AAA级信用村,获得了200万元的授信贷款。而且,不需要抵押、不需要担保,年利率只有5%多点。
土桥村现代农业种植专业合作社从200万元信用贷款中拿出160万元购买化肥、种子,又用剩余的钱添置了农业机械。
“以前都是赊账没有优惠。现在有钱了直接向厂家订购农资,一袋化肥能省20块钱,按一亩地一袋化肥算,我们7千多亩地,一下就节约15万元左右。”李平给记者算了一笔账。
从党建引领信用村建设中受益的不仅是村集体,还有普通农户。截至目前,土桥村共完成贷款授信288户,授信金额3742万元。
2019年,村民于枫返乡创业,成立了玻璃制品加工厂,受疫情影响尤其是2021年以来,因原材料价格波动大,经营遇到困难。
就在于枫一筹莫展时,2021年8月,他凭借AAA级信用户获得了蒙城农村商业银行30万元的信用贷款。“这笔钱解决了公司的流动资金问题,帮助企业渡过了生产危机。”于枫说,2021年公司的营业额逆势上涨,同比增加50%。
自2019年党建引领信用村建设工作开展以来,蒙城县评定信用户23万户,信用新型农业经营主体0.3万个,信用村集体经济组织262个,信用村239个,累计为信用主体授信141.88亿元,累计用信30.25亿元。
岳坊镇戴尧村是蒙城县党建引领信用村建设试点村,也是最早尝到信用村建设甜头的村庄之一。
几年来,除了戴尧村被评为AAA级信用村,获得了200万元授信外,还有230户信用户获得免担保低息贷款2200万元。
戴尧村利用信用贷款,大力发展莲藕种植和加工,壮大村集体经济,促进乡村产业发展。2021年戴尧村集体经济收入突破270万元,农民纯收入达到19700元,村上规模创业项目4个,从昔日的贫困村一跃成为全县闻名的致富明星村。
于枫的玻璃制品厂在生产玻璃杯
“金口碑”评议法 激发基层治理新动能
按照蒙城党建引领信用村建设信用户评定标准,农户被分为AAA级、AA级、A级、B级、C级、D级六个等级。A级及以上主体,可到银行申请无抵押信用贷款;对B级及以下主体,则建立帮扶机制,帮助其授信增信。
蒙城县在开展信用等级评定时,合理配置指标权重,细化涵盖农户家庭劳动力状况、成员学历、年收入、生产经营稳定性、资源资产、信用履约记录、乡风文明等情况的信用信息171项,并赋予相应分值。
同时,蒙城县还将原本难以量化的道德品质评价项目进行指标化拆解,提炼形成乡风文明“金口碑”评议法。蒙城县委组织部副部长王飞介绍,在具体开展信用户评议时,将孝敬老人、家庭教育、兄弟姐妹关系、邻里关系、热心公益事业、支持村“两委”工作、移风易俗、摈弃陋习恶习等8项“软指标”进行量化,变成“硬杠杠”。
许疃镇文明办副主任付双说,党建引领信用村建设将基层治理、移风易俗与群众切身利益挂钩,让群众变被动参与为主动参与,激发了基层治理新动能。
“以前随礼起步也要200块钱,甚至要500块钱。”许疃村村民代道银说,现在随礼基本上是100块钱。如此以来,无论是东家还是亲朋好友,负担都减轻了。
党建引领信用村还成为化解基层矛盾,凝聚人心的“粘合剂”。蒙城县板桥集镇乌集社区为原乌集乡政府所在地,经济基础较好。因为集体经济滞后,党建阵地破旧,信访矛盾突出,人居环境脏乱差,工作难推行,成了典型的“问题村”。
乌集社区党委书记王文辉说,“依靠党建引领信用村建设,乌集社区凝聚了民心,工作也好开展了。”
村民方怀堂因与村民土地纠纷长期上访,无心耕种,经济收入少。2021年,乌集社区开展党建引领信用村工作,方怀堂被评为A级信用户。“老方,你的评级最低,日子过得这么差,咱不能再这样下去了。”村干部语重心长地对方怀堂说。
方怀堂很受触动,像换了个人一样,不再上访,专心耕种土地,收入不断提高。“今年的党建引领信用村建设工作即将启动,按照方怀堂的表现,应该可以被评为AA级信用户。”王文辉说,通过党建引领信用村建设,村民心往一处想,全心全意发展经济。
可享18项福利 信用换来更多获得感
“嘀!”8月31日早上,在许疃镇万客隆信用超市,AAA级信用户张星晨成功付款,商品总价24.4元优惠了1.95元。“好信用除了能贷款,买东西也能打折,真好。”张星晨高兴地说。
2021年9月,许疃镇成立了蒙城县第一家信用超市,获批信用户的村民在超市购物,可以根据自己的信用等级,享受相应的打折优惠,A级信用户享受9.8折优惠,AA级信用户享受9.6折优惠,AAA级信用户享受9.2折优惠。
“自开业以来,每天都有不少信用户来超市购物。”超市老板代光成说,截至目前,信用户已经享受到43万多元的实惠。“信用户得到了实惠,我的生意也变好了。”代光成也很满意。
目前,蒙城县共设立信用超市25家,覆盖全县16个乡镇、街道,累计享受优惠折扣达16.8万余人次。
其实,张星晨们能够获得的守信激励措施,可仅仅在信用超市购物能打折一项。
蒙城县不断推动信用价值向社会领域拓展,出台了一系列守信激励措施。据悉,蒙城县制定18项福利清单,向信用户提供乘坐城乡公交、景区旅游、创业就业、购房、购车、购物、医疗、保险等方面的优惠便利,让群众看到实实在在的信用价值,激发群众向上向善的内生动力,推动良好家风、民风、村风的形成。
蒙城县委组织部常务副部长沈峰表示,蒙城县将继续积极探索党建引领信用村结果运用的新途径、新思路,努力形成“人人争当信用户、村村争当信用村”良好社会氛围,引导更多人参与乡风文明建设,形成助推社会发展和基层治理共赢的良好格局。