在省政协十三届一次会议上，省政协委员、市人大常委会副主任龚艳玲提出了“关于进一步盘活低效闲置国有资产的建议”。
龚艳玲说，盘活利用低效闲置国有资产是落实当前增收节支、开源节流、过紧日子要求的有效措施。调研发现，一些市县乡仍不同程度存在部分国有资产低效闲置现象。
龚艳玲建议，要摸清底数，对现有低效闲置国有资产进行系统性梳理，摸清低效闲置资产位置、数量、状况和用途等，设立台账，全面登记并跟踪掌握低效闲置国有资产现状，对出租、空置等不同现状分类编目造册，进行统筹整合，为后续进一步做好低效闲置资产盘活做到底数清、状况明。
龚艳玲建议，要拓宽盘活渠道，一方面，结合低效闲置资产的位置、结构、面貌，因地制宜，按照地理位置和区域就近的原则，将低效闲置资产划转到急需的部门和单位使用，减轻政府重复投资带来的资金压力。其次，积极探索“租售结合”的新模式，将低效闲置校舍、厂房出租给小微企业或有需求的企业，采用合作经营、独立经营、承包租赁、租售结合等多种方式积极盘活利用低效闲置资产，增强造血功能。对于不具备租赁条件或无创收条件的资产，经过专业机构评估，根据资产所在地实际情况，进行整体出让拍卖交易，避免资产流失，增加非税收入。同时，投入适当的资金进行低效闲置资产的优化和环境改造，使之达到市场的需求用于招商引资、租赁等，大力开展招商引资活动，把优质企业引进来，把收储的土地拍出去，将收储资金回笼。
龚艳玲建议，要强化政策支持，允许公益闲置土地依法依规转为经营性用地。对于面积较大的、产权明晰的闲置土地，依法把废弃的集体公益性建设用地转变为集体经营性建设用地入市，完善用地手续后，直接用于项目招商引资。要完善相关工作制度，加大追责处罚力度。
（记者 汝平 通讯员 蔡宏铎）
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