“无农不稳，无粮则乱”，粮食安全事关国运民生。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视国家粮食安全，始终把解决好十几亿人口的吃饭问题作为治国理政的头等大事。夏收工作是当前“三农”工作的重中之重，也是基层政府的一项重要阶段性工作。然而，笔者通过观察及实地工作分析今年夏收工作具体实际状况，发现其中依然存在较多不足，需要基层政府及时汲取经验，从而真正夯实粮食安全根基，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。
一、存在问题和当下矛盾
（一）机械收割能力和实际需求存在不匹配
从小麦籽粒成熟可以分为乳熟期、蜡熟期和完熟期三个阶段。在蜡熟末期，小麦籽粒中干物质积累达到高峰，品质好，产量最高，生理也完全成熟，是收获的最佳季节。因此，“三夏”的抢收工作是客观存在的、不可避免的。随着近些年购买机械补贴力度大，群众纷纷自购相关机械设备，但是，民间机械收割能里与实际需要依然存在较多差距。据笔者不完全统计，一个普通乡镇一般具有耕地7—8万亩，拥有收割机械数量平均在140-150台。按照一台机械一天收割能力在80亩左右计算，完成全镇的收割需要6-7天时间，如果遇到恶劣天气或者机械故障，这段时间还会继续延长，这些因素都会增加错过小麦最佳收获窗口的风险。
（二）党员干部能力存在一定短板
从实际情况来看，今年的夏收工作的确存在天气影响等偶然因素，这些偶然因素只是暂时的、不稳定的，背后往往隐藏着必然，并受到必然因素支配，这些必然因素就包括干部能力问题。一是干部缺乏主动担当作为，缺失提前研判应对的能力，基层干部工作生活在人民群众的第一线，对农时是最具有敏锐性的。从结果来看，我们的基层干部没有真正把夏收工作摆在突出位置、挂在心上，被动地完成规定动作，以少干省劲为先。二是干部缺少应急处理能力，今年夏收期间，高速路口出现接待跨区作业农机的长队，更是出现了“一机难求”的窘境。这些都直接反映出我们的干部缺乏相关的应急处理经验，未在夏收工作之前认真组织好本地农机、接待好外地跨区作业农机，从而科学安排、合理调度，推动夏粮收割有序进行。
（三）宣传引导群众存在滞后
受全球气候变化，今年入夏以来，河南相关地区出现了不同程度的降雨，耽误了夏收的黄金时期，导致小麦发黑霉变现象。这些现象通过互联网进行传播发酵，许多农民群众能够通过不同的短视频平台、传播媒介，使得一些局部现象持续发大、以偏概全，形成了“小麦霉变”马上蔓延全国的假象。然而，通过笔者具体实地取证发现，由于各个省市及国外一些恶劣天气与往年不同，全球气候回暖，恶劣天气剧增，小麦的生长期与其他地区几乎同时成熟，影响了小麦的分批分时收割，这就导致了盲目收割、齐刷上阵的情景依旧不同程度存在。
二、对策建议
夏收是广大农民群众最期盼、最开心的时刻，更是他们辛勤劳动后的收获时刻。然而，“天公不作美”，今年的夏收工作，广大农民群众受到一定的损失。为了更好地保障广大农民群众的切身利益，做到“手中有粮、心中不慌”，建立起解决上述问题长效机制，笔者从以下几个方面进行“诊断开药”。
（一）加大惠农政策的精准灌溉
一是加大政府投入的引导作用，以政府投入来“撬动”社会资金的加入，建立农机补贴专项资金，在提升补贴额度、降低贷款利息等方面持续拉高力度，引导更多群众积极参与农机购买，不断扩容地区收割能力的容量。二是加强农机配置的针对性，系统梳理辖区内农机存量和购机需求，鼓励返乡务工人员及种粮大户、养殖大户等积极参与购买，因地因需适当分配配置机械目标任务，实现农机错位配备、合理配齐，从而更好确保农机需求和农机供给相匹配。
（二）压实政府干部的包保责任
把各项工作部署落到实处、干出实效，抓落实，是干部一种有态度，也是一种能力。要压实镇村土地网格包保，机械包保、人员包保，确保粮食收割“有人管、有人问、有人收”，以钉钉子的精神抓好每一项工作落实，持续增强全体各级干部共同抗击自然灾害的能力，不断加深干群的血肉关系，从而更好构建一方和谐和稳定。
（三）完善夏收工作的宣传机制
坚持把夏收工作与宣传引导相结合，将党的正确主张变为农民群众的自觉行动。坚决扛起粮食安全的重大政治责任，迅速向全体干部职工传达上级动员部署会议精神，凝聚思想共识，精心组织推进，把夏收宣传工作融入日常、抓在经常。另一方面善于使用各种宣传媒介，及时准确宣传夏收工作的正确主张和目标要求，确保夏收宣传引导全覆盖、无死角。
作者：亳州市利辛县西潘楼镇 任靖
编发：亳州头条
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