1月11日上午,在市政协五届四次会议上,市政协主席汤涌代表政协第五届亳州市委员会常务委员会,向大会报告工作。
2024年工作回顾
在中共亳州市委的坚强领导下,五届市政协及其常委会深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻中共二十大及二十届二中、三中全会精神,认真贯彻落实市委五届九次、十次全会精神,紧扣“六一战略”实施,坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力,深入践行全过程人民民主,发挥专门协商机构作用,为中国式现代化美好亳州建设贡献了政协智慧和力量。
一、坚持党的全面领导,政治引领更加有力有效
常态化推进党的创新理论武装。严格落实“第一议题”制度,统筹开展党组会及时学、常委会集体学、专题研讨深入学、网络平台线上学、委员培训交流学等活动,深入学习贯彻中共二十大及二十届二中、三中全会精神,专题学习习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话和考察安徽重要讲话精神。全年召开市政协党组会、党组理论学习中心组学习会、主席会议、常委会专题学习会等62次,举办读书班2次、研讨交流58人次,组织委员学习培训500多人次。
全面加强政协党的建设。把党的领导贯彻落实到政协工作的全过程各方面,严格执行重大问题请示报告制度和定期报告工作制度。年度工作要点、重点协商计划报请市委审示转发,重大工作事项报请市委批复,重要履职活动邀请市党政负责同志参加,重要履职成果报请市党政领导批阅,年度工作情况向市委专题汇报。坚持党建工作与政协工作同谋划、同部署、同推进;推深做实“一入四建”,推动党建从有形覆盖向有效覆盖转变。扎实开展党纪学习教育。
加强思想政治引领。举办委员培训班1期,委员讲堂·专家讲座3次。围绕市委市政府中心工作、市政协重点协商议题确定委员读书主题,举办线上读书活动12期,委员参与2100多人次,发言3.4万余条;开展线下读书交流活动4场次。
二、围绕中心协商议政,服务发展大局更加积极有为
紧扣“六一战略”聚众智。在市政协五届三次全会上,委员围绕“六一战略”提交发言材料88篇、提案378件、社情民意信息135条,提出意见建议500多条。围绕打造宜居宜业的特色之城、扎实推进新型工业化、做强古井集团行业龙头、推进中药材市场提档升级、高质量推进畜牧业发展、加大低效闲置用地盘活力度等六项重点协商议题,以专题议政性常委会、资政会、专题协商会、监督性调研座谈会、书记市长领衔督办重点提案办理协商会等形式,开展深度协商,形成履职成果332篇。市政府办公室梳理专题议政性常委会、资政会上委员的意见建议,分解117条任务清单到有关部门和县区政府落实。
聚焦重点工作建诤言。围绕生态环境问题整改、全国文明城市创建等重点工作开展民主监督、专题视察。市政府领导领衔督办《关于提升我市农村黑臭水体治理水平的建议》等重点提案,推动解决了一批农村黑臭水体治理问题。对“完善交通网络,推进省际毗邻区域中心城市建设”“实施品牌工程,加快建设文化旅游强市”两项2023年重点协商议题落实情况,开展“回头看”民主监督,监督报告得到市委杜延安书记批示。
聚焦社会治理谋良策。围绕加强非物质文化遗产保护与传承、加快特殊学校建设、加强农村基层矛盾纠纷排查化解工作、加强基层医疗卫生工作等议题开展调研视察活动,形成15项履职成果,得到市委市政府主要领导和分管领导多人次批示。
三、坚持人民至上,助力民生改善更加务实暖心
深入群众广集民意。大兴调查研究之风,参与省政协来亳调研2次,组织参加省市县联动调研9次,提交调研报告4篇。召开全市政协委员工作室建设推进会,推动委员工作室建设提质扩面增效,市县两级政协建立委员工作室88个。依托委员工作室开展基层协商。推动委员深入基层倾听民意、反映民声,收集社情民意信息300余条,让基层群众切实感受到政协离我们很近,委员就在身边。
倾心倾情助力民生。全年通过提案、社情民意、信息专报等形式提出民生建议120余条,其中列入党政领导督办的重点民生提案12件。推行提案办理“面对面”和“回头看”,开展提案质量和提案办理质量双向评价,提升办理质效,推动医疗卫生、养老服务、交通出行等一批民生问题有效解决。向省政协报送社情民意信息13篇;编报市社情民意信息9期,7期被市领导批示14人次。
帮扶联系温暖民心。认真开展包保企业走访帮扶活动,了解企业生产经营情况,帮助解决实际困难。组织企业家委员开展村企对接、村企联建。组织界别委员开展送技术、送健康、送法律等各种形式的“送温暖”活动;依托委员工作室开展政策宣讲。选派机关干部驻申楼村开展乡村振兴帮扶工作,持续开展机关结对帮扶活动,使过去的贫困村蜕变为如今的“明星村”。
四、履行统战职责,凝聚共识更加广泛深入
融入协商议政凝聚共识。市政协搭建广泛多层的协商平台,组织形式多样的深度协商互动,使委员协商履职的过程成为统一思想、凝聚共识、集思广益的过程。
广泛联系联谊汇聚力量。推深做实市政协领导和专委会对应联系界别、委员联系界别群众、市县(区)政协委员进社区工作。组建民族宗教侨联界别委员工作室,制作“反映社情民意”二维码。开展“民族团结进步创建,构筑中华民族共有精神家园”调研活动。依托亳州之友联谊会开展双招双引工作,全年引进亿元以上工业项目5个,总投资18.8亿元,完成年度招商引资工作任务。
深化合作共事增进团结。市政协健全与各民主党派团体、无党派人士常态化联系机制,定期通报情况,及时听取意见,共同协商重要事项,为党派团体在政协舞台上双向发力创造条件、搭建平台。全年安排市各民主党派、工商联及其成员和无党派人士大会口头发言29人次,占总数的89%。
强化宣传引导凝心聚力。全年在《江淮时报》《安徽日报》《人民政协报》、人民政协网等主流媒体发稿312篇次,被省政协网站采用信息量连续6年位列全省市县第一。市政协网站被评为全市文明网站平台。编辑出版《亳州文史(2024卷)》《亳州教育史话(一)》。组建文化艺术界别委员工作室,举办庆祝新中国和人民政协成立75周年书画展。
五、加强“三化”建设,政协工作更加规范高效
着力优化委员服务管理。修订《亳州市政协委员履职量化考核办法》,持续推行政协常委年度述职和全体委员年度履职量化考核工作;落实《政协亳州市委员会协商议政质量评价工作办法》。开展优秀调研报告、提案、社情民意信息等评选表扬活动,对26件提案、51篇调研成果、11篇社情民意信息、40篇“政协好新闻”予以表扬。
着力提升政协机关效能水平。持续开展模范机关建设,制定、修订《进一步提高反映社情民意信息质量的实施意见》《政协亳州市委员会提案工作条例》等多项制度。召开县区政协主席和专委会工作座谈会。全年向省政协报送工作动态信息7篇,其中《实施五大质量提升工程 全力提升委员履职成效》被省政协唐良智主席批示肯定。
着力加强市县区政协联动协作。加强党建联建,加强理论联学,加强工作联动,加强平台联接,加强履职联宣。
2025年工作任务
2025年是贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神的重要一年,是实现“十四五”规划收官之年和“十五五”规划谋篇布局之年,是“六一战略”的持续攻坚之年。
一、进一步巩固团结奋斗的共同思想政治基础。学习贯彻习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话和考察安徽重要讲话精神,做到总书记怎么说、政协就怎么做。坚持党对政协的全面领导,持续加强机关党组、专委会功能型党支部建设,抓深抓实“一入四建”工作,夯实“两个全覆盖”。
二、进一步聚焦改革发展大局议政建言。锚定中共亳州市委五届九次、十次、十一次全会关于进一步深化改革、加快科技创新和产业转型升级、高水平开放发展、文化旅游深度融合等工作部署,集智聚力破解改革难点痛点堵点,助推改革“规划图”变成改革“实景图”。聚焦群众普遍关心的就业、教育、医疗、养老、环保、居住等问题,让群众的“愿望清单”成为政协的“履职清单”,不断擦亮“人民至上”的鲜明底色。
三、进一步扩大团结面、画好同心圆。落实好民主党派、工商联和无党派人士参与政协履职工作机制;提升委员联系群众工作组织化规范化程度,推进“委员工作室”标准化建设。加强“亳州之友”联谊会工作。加强《亳州历史文化丛书》编纂、赠阅工作,改进政协新闻宣传工作,发出政协好声音,讲好中国式现代化亳州故事。
四、进一步提升政协履职现代化水平。完善制度机制,健全深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识的机制;完善协商议题确定、协商活动组织、协商成果转化、协商质量评价等制度;完善市县区政协联动机制。推进委员队伍建设,推进“数字政协”建设。加强委员履职评价、常委述职工作。落实党员委员联系党外委员等制度机制。加强机关效能建设,树牢一线意识、争先意识。推进党风廉政建设和反腐败斗争。(记者 武景 整理)