生产总值971.0亿元，同比增长14.1%；规模以上工业增加值同比增长19.1%，增幅比全省高1.8个百分点；夏粮再获丰收，总产达318.3万吨，位居全省第2位……日前，我市“十四五”首个半年报公布，一系列经济数据可圈可点，主要经济指标增速位居全省前列，上半年我市经济社会发展呈现出“稳中有进、稳中加快、稳中趋优、稳中向好”四个特点。
哪些数据值得重点关注？如何准确把握亳州经济形势和基本走向？有关人士进行了分析和解读。
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稳中有进 “十四五”开局良好
数据显示，上半年我市生产总值971.0亿元，同比增长14.1%，高于全省1.2个百分点，居皖北六市第1位，两年平均增长7.5%，居全省第6位。其中，第一产业增加值112.5亿元，同比增长9.4%，两年平均增长5.7%；第二产业增加值341.6亿元，同比增长15.3%，两年平均增长8.1%；第三产业增加值516.9亿元，同比增长14.5%，两年平均增长7.4%。
与往年经济数据相比，今年的统计数据中，多处提及一个新的指标“两年平均增长”。这个数据有怎样的参考意义？市统计局副局长席胜告诉记者，用“两年平均增速”，主要原因是2020年受疫情影响，经济受到较大冲击，导致基数比较低，为了消除同比基数的影响，以2019年相应同期数为基数计算两年平均增速，可以更客观地反映经济发展的延续性和可比较性。
上半年，在24项主要经济指标中，我市有1项指标增速居全省首位、5项居前三位、9项居前五位，16项居前八位。主要指标增速位次前移，有18项指标增速高于全省。一系列经济指标，折射着我市的发展活力和未来潜力。
亳州学院经济学博士许正松分析认为，这些指标和数据均显示我市上半年经济增长快于全省，增速位居全省第一方阵，经济运行呈现稳中加固、稳中向好的发展态势，为“十四五”经济发展开了个好头。
“从当前形势来看，下半年我市经济发展将持续向好。”席胜预测，下半年我市经济社会发展速度有可能放缓，但会稳步提升。目前，我市产业结构不断优化，经济转型持续加快，内生动力不断增强，工业、高新技术产业发展加快，未来中医药产业、战略性新兴产业将会为经济发展贡献更大力量。
许正松也建议，“十四五”期间，我市应把握建设世界中医药之都的机遇，继续做大做强中药产业，发挥龙头和支柱作用。亳州是中华药都，中药产业发展潜力巨大，应不断完善中药农业生产体系和经营体系，打造现代中药农业新业态，建设中药材现代生态农业示范区和中药产业园区，加快亳州市现代中药产业集聚发展基地建设，打造中医药制造业优势集群，推动现代中医药产业迈向中高端。
稳中加快 市场信心提振
上半年亳州经济快速发展的原因在哪？席胜认为，经济的快速发展离不开营商环境的优化。上半年，我市通过减税降费让利等措施为企业减负39.9亿元；持续深化“放管服”改革，10258个可网上办理事项全部实现全程网办，政府、社会投资项目审批时间分别压减至70个、55个工作日；建设惠企政策“免申即享”平台，为7719家企业提供88项“免申即享”服务，共发放资金9441万元。政府的大力支持，政策的优惠扶持，服务的效能提升，为企业创造了良好的环境，促进了经济快速发展。
上半年，我市新签约亿元以上工业项目110个、总投资432.3亿元、同比增长18%。新落地亿元以上工业项目57个，总投资25.8亿元、增长573.3%。实施省市重点项目992个，分7批集中开工重大项目84个、总投资356.8亿元，省重点项目投资完成率、竣工率、开工率分别居全省第3、第5、第5位。
“从中可以看出市场主体信心不断增强。”席胜分析说，上半年我市民间投资同比增长27.5%，高于全省平均水平15.9个百分点，居全省第1位；金融机构人民币各项贷款余额2615亿元，同比增长17.1%，高于全省3.2个百分点，居全省第5位。企业想发展壮大，不断增加投资，银行发放贷款支持经济发展，这些数据都可以反映出市场信心的提振。
消费是促进经济发展的重要引擎，上半年我市物价基本稳定，消费市场繁荣活跃。社会消费品零售总额604.3亿元，同比增长33.5%，高于全省6.1个百分点，居全省第2位，皖北六市第1位，两年平均增长13.5%。城镇消费品零售额460.1亿元，增长32.5%；乡村消费品零售额144.2亿元，同比增长37.0%。按消费形态分，商品零售额534.6亿元，增长29.7%；餐饮收入69.7亿元，增长72.7%。消费结构提档升级，通讯器材类、体育娱乐用品类同比分别增长110.2%和30.4%，带动了整体消费的回暖。“预计下半年，在疫情继续得到有效控制的情况下，消费增长势头将进一步持续。”席胜说。
稳中趋优 创新推动发展
创新，推动企业不断加快发展步伐。日前，在安徽济人药业有限公司研发部，记者看到研发人员正在有条不紊地忙碌着。该公司始终把科技创新作为第一生产力，近年来一直致力于提升产品的企业标准，不断提高产品质量。其研发生产的疏风解毒胶囊是独家专利中药品种，在治疗新冠肺炎中发挥了重要的作用。“我们正在开发疏风解毒胶囊的儿童剂型，研发成功后将为企业发展带来源源不断的动力和支持。”济人药业研发二部经理李翔宇介绍说。
像济人药业这样以科技创新迈上发展快车道的企业，我市还有很多。今年上半年，我市629家规模以上工业企业实现增加值同比增长19.1%，增幅比全省高1.8个百分点，居全省第5位。其中高新技术产业增加值增长25.4%，高于规模以上工业增加值6.3个百分点，增加值占全部规模工业比重由去年同期的35%提高至37%；战略性新兴产业产值增长38.4%，高于规模以上工业增加值19.3个百分点，比全省高2.2个百分点，产值占全部规模以上工业比重由去年同期的26.7%提高至28.1%。
“上半年，全市限上单位通过网络实现零售额同比增长84%，高于限上零售额增速50.2个百分点。全市快递业务量完成1.05亿件、居全省第3位，同比增长71.7%、居全省第4位。”席胜介绍说，从中可以看出，我市除了战略性新兴产业发展速度加快，新型业态也加快孕育，电商平台、直播带货等新业态在疫情特殊时期抓住了契机，实现了高速发展，上半年，全市新增市场主体4.2万户、增长11.1%。服务业增加值对经济增长贡献率达54.4%，比上年同期提高22.5个百分点，农村电商经营主体突破4000家。
值得关注的是，上半年，我市每万人口发明专利拥有量达5.0件，增长47.1%、比全省高11.7个百分点，将为我市经济社会发展提供更多科技支撑。
“亳州可以以高新技术制造业和战略性新兴产业为突破口，打造经济增长点。”许正松建议，战略性新兴产业和高新技术制造业是制造业的发展方向，建议紧跟数字经济、新基建发展趋势，加快推动以电子信息产业、云计算、大数据、物联网为代表的新一代信息技术产业快速发展；集中力量发展中高端装备，推动产业向智能化高端化迈进，培育新的经济增长点。
稳中向好 民生保障有力
今年上半年，在经济快速发展的同时，我市群众生活稳中向好，民生保障基础不断夯实。上半年财政支出中民生支出160.8亿元，占财政支出的84.3%。其中，教育、节能环保、住房保障分别增长19.9%、28.2%、74.0%。32项民生工程中有3项工程完成年度目标任务，分别是贫困残疾人康复、城乡适龄妇女“两癌”免费筛查、城乡居民基本养老保险。
经济快速发展也为居民收入增长提供了良好基础，上半年，我市城乡居民收入不断提高，人均可支配收入为12483元，同比增长13.9%，增速居全省第9位，两年平均增长9.1%。农村、城镇常住居民人均可支配收入分别为9100元和18228元，同比分别增长13.8%和13.2%，两年平均分别增长9.9%和7.4%。
席胜认为，随着疫情防控形势的逐步好转，经济快速发展，我市各县区还会持续加大民生保障力度，未来居民收入将进一步增长。许正松则建议，我市可通过产业发展、提供更多就业岗位等措施不断提高城乡居民收入，提升群众生活水平。
为了保障群众就业，我市加快实施技工大省技能培训工程、就业创业促进工程等民生工程，上半年新增城镇就业人口3.38万人，完成年度目标任务的105.5%，提前完成年度目标任务。市人社局先后与上海市奉贤区、江苏省连云港市等6个城市签订了《长三角区域一体化人社工作合作框架协议》，共同关注重点群体就业扶持、援企稳岗等政策。今后，我市将与长三角区域城市联手，围绕招聘就业、人才培养、社保服务等方面深入开展协作配合，保就业保增收。
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