2019年，在市委市政府的坚强领导和省水利厅精心指导下，在相关部门的通力协作下，全面落实习近平新时代“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针和水利部“水利工程补短板、水利行业强监管”的工作总基调，坚持把工程水利、资源水利、民生水利、生态水利和安全水利建设有机结合，做到以工程水利和民生水利建设为引领，以资源水利和生态水利建设为目标，以安全水利建设为保障，切实抓好全市水利各项工作，为五大发展美好亳州建设做出应有的贡献。
一、加快工程水利建设进度，发挥工程水利功能
（一）水利薄弱环节三年行动工程。截止目前，谯城区油河上段、涡阳县北淝河上段、蒙城县芡河治理工程已完成主体工程建设。三个中小河流项目累计完成投资10350万元，占已下达投资年度任务的100%；谯城区、蒙城县、涡阳县农村基层预警体系建设项目总投资2480万元（其中谯城区840万元、蒙城县760万元、涡阳县880万元）已全部完工。
（二）西淝河等沿淮洼地治理工程及淮干一般堤防除险加固工程已全部完工，正在开展竣工审计及竣工验收工作。
（三）投资2000万元建设了赵坡河入涡河口翻水站、小洪河药王村翻水站，这两座翻水站的建设一定程度缓解了亳州西北地区抗旱缺水问题。
（四）投资14.59亿元建设了涡河蒙城枢纽工程。
（五）引江济淮亳州段第一期工程。我市境内已开工项目征迁任务已完成。截止目前，累计完成永久性征地4268.87亩，临时征地6465.19亩，拆迁房屋面积16473m2，迁建企业5家，完成征迁投资41012.44万元。工程进展顺利，已开工的朱集泵站除管理用房外的土建工程已基本完成；朱集站～龙德站段河道工程累计完成河道土方开挖350万m3，已开挖并护砌完成的河道长度约22.5km，完成率100%，城市供水管道工程31.44km已铺设完成并试压结束；亳州龙德加压泵站主厂房已建设完成；调蓄水库工程土方开挖累计完成约600万方，土方工程已基本完成。第二期工程阚疃南站、西淝河北泵站及西淝河入淮口～西淝河北泵站段河道工程已征地拆迁开工建设，西淝河龙德泵站及龙德～省界段工程正在积极开展征地拆迁的前期工作。
（六）亳州调蓄水库土方消纳及水土保持工程。市政府及相关部门大力支持全力推进，目前弃土堆筑累计完成501万方，占堆筑总量的100%，土方工程已全部完成。
二、严格资源水利开发利用，发挥资源水利效益
2019年，我市继续贯彻落实“最严格的水资源管理制度”，明确全市水资源用水总量控制在11.23亿m3，万元GDP用水总量比2018年下降6.2%，全市农田灌溉水有效利用系数控制在0.60以上。
（一）加大节水宣传工作力度。以“坚持节水优先，强化水资源管理”为主题，采用不同方式不断加强节水宣传的深度广度和千方百计提升全社会节水意识。利用“世界水日”“中国水周”“安徽水法宣传月”“宪法宣传日”等活动，大力宣传涉水法律法规。
（二）推进重点区域与重点行业节水创建工作。在节水型企业创建方面，2019年新创建节水型企业4家，累计全市已创建节水企业30家；在公共机构节水创建方面，今年新创建公共机构节水型单位5家，累计全市已创建达97家，在农业灌溉节水方面全市高效节水灌溉面积已达280万亩，水肥一体化技术应用面积达61万亩。这些节水型企业的创建和农业灌溉节水措施的落实为全市节约用水工作起到较好的示范引领作用。
（三）推进非常规水资源利用。亳州市经开区污水处理厂中水厂，建设规模为每天处理污水3万吨，已经进入施工阶段，建成后主要为亳州市瑞能热电厂、亳州市生活垃圾焚烧发电厂、亳州国祯生物质热电有限公司等用水户提供水源，提高水资源循环利用率，减少新鲜水开采量。
（四）建立监控平台，加强用水控制监管。近几年来我市累计投入财政资金200多万元用于市级取用水计量监控系统建设，构建了监控平台。截至目前，已对全市133个取用水大户的281眼取水井进行在线监控，并与省监控平台对接，实现了信息资料有效共享。同时建立预警机制，对超计划取水即时采取有效管控。
（五）加强超采区自备井整治工作。从2019年1月起，全市开展了地下水管理专项行动，对全市自备井进行了摸底排查、分类整治，共完善取水许可手续，纳入管理的取水户共138家；对临时取水的173个自备井进行安装计量收费；依法依规封闭取水自备井83眼，压采地下水开采量60万m3，有效地规范了水资源管理秩序和取水许可制度，并严厉打击了非法取水行为。
（六）依法加大水资源费征收工作力度。水资源费从2016年征收651万元到2018年征收2073万元，今年水资源费征收2368.395万元，水资源有偿使用制度得到有效落实。
三、强化民生水利建管，全面提升群众获得感
按照中央扶贫工作提出的“两不愁、三保障、一安全”的总要求，认真抓好农村饮水安全工程，不断查弱项补短板。
（一）农村饮水巩固提升工程方面。今年农村饮水巩固提升工程总投资1.6亿元，其中中央及省级资金5408万元，地方配套资金10593万元，实施巩固提升工程77处（涡阳县38处、蒙城县8处、利辛县16处、谯城区15处），改善供水人口72万人（涡阳县31万人、蒙城县21万人、利辛县13万人、谯城区7万人）。截至目前，全市77处巩固提升工程已全部完工，完成受益人口72万人。
（二）饮水型氟超标地区改水方面。全市计划投资1.2663亿元，其中中央预算内资金7869万元、地方政府配套资金4794万元，实施氟改水工程33处，改善氟超标人口33.24万人。截至目前，全市33处氟改水工程已全部完工，完成氟改水受益人口33.24万人。
四、加强生态水利建设，再绘美丽亳州家园
（一）河长制工作
我市河长制工作紧扣“六大任务”，围绕“水清、岸绿、河畅、景美”的目标，深入推进河长制从“有名”向“有实”转变。
1.压实各级河长责任。继续运用“找交销查考”及“明确责任、明确措施、明确时限、分别交办、挂牌督办、对账销号”的工作机制，持续对河道突出问题进行排查整治。截至12月底，各级河长累计巡河6.5万余人次，共排查整治河道“四乱”问题399个，完成整治399个，完成率100%。解决了涡河滩地修船厂、造船厂，茨淮新河滩地加油站、停车场，西淝河船上养猪场等河道管护重点问题。
2.加强部门联动，推进“六大任务”。
第一加强水资源保护。今年新完成4家节水型企业的创建任务，全市创建节水企业累计已达30家。持续实施水资源消耗总量和强度双控行动，据初步统计，全市2019年用水总量控制在10.9亿立方米以内，万元GDP用水量、万元工业增加值用水量比2018年分别降低6.2%和5%以内。
第二加强河湖水域岸线管理保护。完成流域面积1000平方公里以上及市级领导担任河长的10条河道管理范围划定工作，明确河道管理保护边界，为河道水域岸线空间管控提供基础依据。
第三加强水污染防治。配合市生态环境局对366个排污口进行排查复核，包河、油河、小洪河、武家河、赵王河五条河流顺利通过省级验收。继续实施污水处理“提质增效”三年行动，完成市三个污水处理厂扩建工作，增加日污水处理能力9.5万吨。配套80座乡镇污水处理厂管网建设，提高乡镇污水处理厂污水收集能力。全市城市生活污水处理率达到94%。
第四加强城乡水环境综合整治。加强城市集中饮用水水源地保护，三县一区9个城市集中饮用水水源达标率达到100%。开展城市黑臭水体整治环境保护专项行动，累计完成城市黑臭水体整治35条，全市建成区黑臭水体消除比例达97.22%。市中心城区实施道路雨污分流17条。
第五推进水生态修复保护。推进2个在建国家级湿地公园和1个在建省级湿地公园建设工作，逐步提高湿地保护率，稳定湿地生态功能。开展河道生态流量试点工作，启动涡河试点。实施《亳州市地表水断面生态补偿暂行办法》，对西淝河、涡河、茨淮新河新增11个断面监测点，对县区水生态修复进行监测考核，提升县区对水环境治理的自觉性和主动性，今年1-11月对县区发放县区生态补偿资金2215万元。2019年推进水系工程建设及一系列治水举措，1-11月共获得省级生态补偿资金1950万元。
第六加强执法监管。今年以来，开展了“蓝盾2019”河道采砂专项整治行动行动3次。出动执法人员4136人次，出动执法车辆863车次，执法船巡航186次，与其他部门联合执法26次，核查水事违法行为19起，立案查处17起，行政处罚7人，行政罚款13.7万元，没收非法所得4.2万元，查获非法采砂船只32条，没收采砂机具32台套。
（二）城区水系贯通治理工程
按照“地净、路畅、水活、天蓝、林拥城”工程建设管理目标，我局按照统一规划、分期实施的原则，努力打造亳州城区“水活”工程。2019年，完成了龙凤新河（亳芍路-亳芜大道段）（现已更名为龙凤公园）、凤尾沟三期（现已更名为凤尾公园）、团结沟工程建设，宋汤河六期工程主体工程和园路建设、绿化苗木栽植已基本完成。铁路以东窑鸿沟及窑鸿支沟河道排涝应急工程已完成。“一涵三闸”工程初步设计已经审核通过。亳州中心城区水系贯通规划方案已经市规委会审核。经宋汤河、龙凤新河、凤尾沟等河道引水，并通过“一涵四闸”的科学调度，初步实现了亳州城区涡河以南“水活”目标，水体自净能力显著增强，城区河道水生态环境和水质有了明显改善。同时进一步提高了我市城区防洪排涝能力，改善了水生态，把水的灵性和绿的生机厚植于城市空间，提升了城市品位，增添了城市灵性，为市民提供了更多的休闲好去处，让市民有更高的幸福指数，对吸引外地客商来亳投资兴业、旅游都有划时代的现实意义。
五、筑牢安全水利屏障，健全水利安全保障
（一）做好水旱灾害防御，化解水利安全隐患
一是化解风险隐患。开展了工程汛前养护工作，确保工程运行良好。对在建水利工程、重要涵闸泵站、险工险段及中小河流安全度汛准备情况进行检查，共排查安全隐患16个，并进行了即时整改。二是严格压实责任。严防出现责任缺位、工作断档，及时建立完善市、县、乡三级防汛岗位责任制，并于汛前全部落实到人。根据已制定的防汛预案，落实了64个重点工程、重点部位的防汛行政负责人、技术负责人、抢险队伍和抢险物资。三是落实应急物资。今年市级已安排防汛抗旱预备经费250万元，物资分别存放于防汛抗旱抢险核心区域，确保防汛抗旱物资在关键时刻能拉得出，用得上，发挥好。四是提升救灾能力。全市组建了水旱灾害防御抢险专家库共25人。进一步加强了防汛实战演练和培训，今年汛前开展了6次828人参加的防汛抢险知识培训和演练。五是机构改革方面。目前，亳州市县、两级防汛抗旱工作完成机构调整，人员转隶，任务的交接。
（二）认真开展安全生产，消除水利安全隐患
我局充分利用“安全生产月”、“安全生产知识竞赛”等活动，动员全体职工依法参与和监督安全生产工作，落实职工岗位安全责任，推进群防群治。认真开展在建工程施工、运行工程管理等方面进行安全大检查，加强风险管控，坚持“谁检查，谁签字，谁负责”，实行台账式管理，查出的病险隐患，及时发出整改通知，督促处理并跟踪检查落实，限期整改，及时消除各种隐患。2019年9月26日，我局按照皖安办〔2019〕54号文件要求，结合亳州市“1+4+16”隐患集中排查整治工作，迅速开展水利行业领域专项整治工作，组织四组暗访组对县区进行水利行业隐患大排查和水旱灾害防范化解专项行动，对发现的问题已落实责任单位和责任人，及时反馈相关问题，立行立改。
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