社保费退费关系群众切身利益，是检验政务服务效能的“试金石”。长期以来，机关事业单位、企业和灵活就业人员办理社保减员退费业务，始终存在流程碎片化、时效难保障、材料不统一等痛点。
对此，我市以“高效办成一件事”为目标，通过流程再造“减跑动”、数据赋能“破梗阻”、机制护航“提质效”，将跨部门、多环节的社保费退费服务整合为“一件事”，实现从“群众跑腿”到“数据跑路”、从“能办”到“快办”“好办”的转变，让社保费退费成为政务服务优化的“暖心亮点”。
市民在市政务服务中心办理社保费退费。
全省首创 破解退费堵点
“以往办理社保费退费和减员业务，需要到税务部门递交相关材料，先后经过人社、医保部门对资料进行审核后才能打款，办理离职、退休等既退费又减员的情形时更是需要先向人社、医保部门申请，再向税务部门申请，然后到人社、医保部门审核。现在10个工作日就能退费，便利度、工作效率都提高了，真的很棒！”亳州市万通劳务有限公司人事主管刘芳说。
改革前的社保费退费并非易事，由于涉及人社、医保、税务、财政等部门，同时社保费退费业务没有明确时限，县区常用的做法是每月统一向财政部门申请一次资金，统一退费，一个人跑来跑去，可能需要一个月才能办完，因此，群众对退费时效慢的反映比较强烈。同时，针对各种情形的社保费退费业务所需资料较多，容易出现缴费人二次补缴资料的情况，十分影响缴费人办事体验。
今年以来，我市人社、税务、医保和财政等多部门聚焦改善群众社保费“退费”办事体验，以“高效办成一件事”改革为突破口，创新构建社保费退费“一件事”服务新模式。“‘退费难’一直存在，因为涉及的部门多、材料多，群众在办理过程中经常因为补充各种证明来回跑，群众办事的体验有待提升。现在我们利用电子税务局征纳互动功能统一收件，畅通了线上办理渠道，同时又进一步压减了所需的证明资料，目标是群众一次不跑也能拿到钱。”市社会保障事业管理局局长王俊君说，“围绕社保费退费，不管是四部门协同，还是各部门统一受理，在安徽省内，此前还没有先例。”
提起社保费退费，换工作、办退休的人碰到的概率比较高。“比如老李8月中旬退休，8月初又缴了整个月的社保费，由于系统里多了一笔钱，退休待遇无法核定，就要先退费才能领取待遇。”市税务局社会保险费科副科长韩冰说。
部门联手 办事流程简化
怎么让退费变得简单？围绕“高效办成一件事”，我市人社、税务、医保和财政部门着手优化流程，完善信息系统，并逐步实现线下“一窗受理”、线上“一网通办”。
今年5月，市人社局与税务、医保、财政四部门联合印发了社保费退费“一件事”实施方案。
无论线上还是线下，相关申请和材料都在政府部门内部流转，群众只需跑一次，甚至都不用跑，就能完成社保费退费，如今在我市已经初步实现。
缴费人办理社保、医保减员和退费业务需分别对接税务、人社、医保三个部门，以往历经3个环节才能完成的办理事项，经过改革后，我市整合为三方联办的1个环节，推行线下一窗受理，线上归口办理，实现“最多跑一次”。
同时，材料也在“瘦身”。针对重复缴费、参保终止等高频退费场景，由多部门协同攻坚，整合归纳形成7个险种9类退费场景标准化清单，收集材料由23项精简为8项，通过前端受理和后台审批信息流转的扎口归集，既统一部门间信息传递口径，又减轻缴费人资料报送负担。
在办理时限上，我市制定了社保费退费“一件事”操作指引，明确受理、审核、打款各环节办理时限“硬指标”。受理环节，由专窗工作人员按照申请内容在1个工作日内清分并推送至人社、医保部门专岗。审核环节，由人社、医保部门专岗在1个工作日内办结减员登记业务，并在3个工作日内完成退费审核。打款环节，由人社、医保部门财务岗在5个工作日内完成退付并反馈。改革实施后，平均办理时长由原来的40日缩短至10日。
服务升级 数据流转“加速”
改革后，社保费退费实现了线上“一网通办”。
我市开发线上平台，推动税务部门线上“征纳互动”功能与“人社网上办事大厅”减员登记功能及“医保公共服务平台”减员登记功能协同联动，将6个线上办事入口整合至亳州市社保费退费“一件事”1个线上入口，支持缴费人在线上传材料，助力实现缴费人“足不出户办退费。”
亳州市三和人力资源服务有限公司财务人员郑铮表示，“目前我们办理社保费退费业务，可直接点击电子税务局小悦悦，在线传递资料完成办理。”
线下“一窗通办”。在政务服务大厅设立退费“一件事”专窗受理线下申请，通过前台综合受理、后台分类审批模式，实现“一次受理、并联办理”，现场办理平均耗时不超过5分钟。数据“跨域流通”。建立“社保费退费数据共享机制”，实现参保状态、缴费明细、账户信息、退费节点等数据及时共享，人社、医保部门可同步审核，消除“信息孤岛”，避免缴费人重复提交证明，压减审核时长。
据统计，截至7月25日，社保费退费“一件事”数据共享机制下，三部门已共享各类退费数据2.61万条，线上传递电子退费材料585份。
长效监管 服务质量“可持续”
为了确保改革稳步推进，我市出台《亳州市社保费退费“一件事”实施方案》，明确工作目标、内容、步骤、要求，配套制定《亳州市社保费退费“一件事”操作指引》《亳州市社保费退费“一件事”联办业务受理材料清单》，从制度方面筑牢保障防线。
我市成立了社保费退费“一件事”工作领导小组，建立税务、人社、医保、财政四部门联席会议制度，明确职责分工，定期通报退费办理进度，解决跨部门堵点问题，形成“受理—审核—拨付”全链条闭环，确保“高效退费”常态长效。通过定期抽查等方式，对退费办理时效、服务态度等进行全程监管，对超期办理等问题“零容忍”，确保服务质量不打折。同时，定期收集群众反馈意见，梳理退费高频问题，针对政策调整、新场景需求等动态优化流程，根据收集到的15项群众反馈意见，目前已更新服务指引2次，持续提升服务精准度和便捷度。
截至7月25日，全市已累计为95家用人单位和17名灵活就业人员办理社保费退费，退费明细1.89万条，金额262.86万元。（记者 刘景侠 通讯员 怀念 文/图）
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